עיריית תל אביב תבנה בעצמה פרויקט בן 69 דירות להשכרה בשכונת שפירא, בדרום העיר. כך החליט ראש העירייה
רון חולדאי. ההחלטה תובא לאישור ועדת הכספים של העירייה (יום ה', 15.12.11). זאת, לאחר שמכרז למכירת המגרש נכשל.
לצורך הפרויקט, תגייס העירייה לעזרתה את חברת "עזרה ובצרון" העירונית, שאמנם רשומה כקבלן, אך זה שנים שלא עסקה בפועל בעבודה קבלנית. החברה תבנה 69 דירות המיועדות להשכרה. ראש העירייה מבטיח, שהדירות יושכרו ב-25% פחות ממחירי השוק, ונראה שהעירייה בעצמה תבדוק מהם מחירי השוק ותפקח על חוזי השכירות.
עוד מבטיח חולדאי שחלק-הארי של הדירות, 45 מתוכן לפחות, יושכרו לזכאים, לתקופות של 5 שנים לפחות. הזכאים הם זוגות צעירים או תושבי העיר העונים על קני מידה שכבר נקבעו אשתקד על-ידי מועצת העירייה. אם מספר המבקשים יהיה גדול יותר, תיערך הגרלה. חולדאי מעריך, שהבניין יהיה מוכן לכניסה בתוך שנה וחצי. הוא ייבנה על מגרש בבעלות העירייה במרכז השכונה.
לא נמסר מהיכן תממן "עזרה ובצרון" את ההשקעה. יש להניח שהיא תיעזר במקורות הכספיים שלה ובהלוואה בנקאית, שאותה תפרע בעתיד מהכנסות שוטפות. החברה עוסקת בעיקר בשיפוץ בנייני מגורים בתל אביב.
חולדאי החליט על המהפך בתוכניות הבנייה, לאחר שהתוכנית הקודמת נכשלה. לפני כשלושה חודשים הוציאה העירייה מכרז למכירת המגרש לקבלן שיבנה את הדירות. הוגשה רק הצעה אחת, של גינדי החזקות, שהייתה מוכנה לרכוש את המגרש ב-6 מיליון שקל. העירייה החליטה לדחות את ההצעה, מאחר ששווי המגרש על-פי שמאי הוא 18 מיליון שקל.