אבו בסמה: לבדואים אין שירותים בסיסיים

תגובת מועצת לדוח מבקר המדינה:

"דוח מבקר המדינה אומנם משקף את המציאות המורכבת והעגומה שתיארה המועצה האזורית אבו בסמה באוזני עורכי הביקורת – ואף מציגה את המצב החמור בצילומים שמועצת אבו בסמה היא שהמליצה לעורכי הדוח לצרף למסמך. ולא בכדי.

"מאז כינונה, פועלת המועצה באזור רווי מחלוקות, כאשר אפילו הנתון הבסיסי ביותר – למי שייכת הקרקע והיכן מותר או אסור למועצה להעביר קווי תשתיות בסיסיים ביותר כגון מים, כבישים, חשמל, ביוב וכו' – מצויים במחלוקת חריפה בין המדינה ומוסדותיה לבין התושבים.

"כך, כל ניסיון לקדם פרויקטים לרווחת התושבים נתקל בהתנגדות כפולה ומכופלת: מחד - רשויות המדינה מגדירות כמעט כל בנייה בשטח כבלתי חוקית - בהיעדר תוכניות מתאר ובנייה מאושרות. מאידך, התושבים עצמם מתנגדים לרוב המכריע של הניסיונות לסלול תשתיות - בטענות הקשורות לתביעות הבעלות שלהם על הקרקע.

"עם זאת, ראוי לציין כי הדוח – מעצם טבעו כמסמך ביקורת, אינו מפרט את כול אותן הפעילויות שהמועצה האזורית אבו בסמה הספיקה לבצע מאז כינונה – למרות כל הכשלים והמגבלות ולמרות היעדר התקציבים הממשלתיים: הקמת בתי ספר ומוסדות חינוך המשוכללים והעדכניים ביותר – שבעקבותם ירדה הנשירה במערכת החינוך של אבו בסמה משיעור של יותר מ-60 % ל-אפס (0!) וניכרת עלייה דרמטית בזכאות לבגרות, תוכניות לימודי המשך לסטודנטים על-מנת לשלבם במשק ובחברה הישראלית, הפעילות הנמרצת להעצמת נשים, סלילת הכבישים וקווי המים – באותם מקומות שהתושבים המקומיים אפשרו זאת ואף קיום פעילות סביבתית ענפה שכבר זכתה את מוסדות החינוך של המועצה בפרסים יוקרתיים. עוד על פעילות המועצה ניתן ללמוד מאתר האינטרנט של המועצה.

"אלא שכעולה מכל פרק בדוח הביקורת, גם כותבי הדוח השכילו להבין, כי הבעיה אינה באופן התנהלותה של המועצה האזורית אבו בסמה, אלא במשרדי הממשלה המוזכרים כמעט בכל סעיף מסעיפי הביקורת, אינם מגיבים לדרישות התקציב של המועצה ומונעים ממנה לספק את השירותים שהתושבים כן מוכנים לקבל. כידוע, אין ספור החלטות ממשלה, ועדות וצוותי יישום עוסקים בעניין עוד קודם לכינונה של המועצה וגם בשנים האחרונות ואפילו בימים אלו ממש, אך המציאות – כעולה מדוח מבקר המדינה – עגומה. כעל-רקע מצב עניינים זה וכאשר אין תוכנית מתאר מאושרת - הרי דיבורים על מדרכות או חיבור הבתים לרשת הביב – אינם אלא הזיה כאובה. זאת ועוד, כפי שמציינים עורכי הדוח בהגינות, הרוב המכריע של התושבים – וסיבותיהם עימם, מסרבים להירשם כתושבים ביישובי המועצה ובוודאי שאינם משלמים ארנונה. זאת למרות מאמצי הסברה בלתי פוסקים ועל-אף העובדה שכדי ליטול חלק בבחירות הצפויות באבו בסמה בשנה הקרובה, חלה חובה חוקית להירשם כתושב המועצה. התוצאה: המועצה מספקת שירותים לכתשעים אלף איש, אך מספר תושביה המוצהר – כ-5000 בלבד (וגם הם אינם משלמים ארנונה). מכאן שגם כל הביקורות לגבי היעדר רישום ופיקוח הופכות פשוט ללא רלוונטיות.

"ועל הכלל תעיד דווקא הדוגמה החריגה – היישוב תראבין. עורכי הדוח מציינים כמה וכמה פעמים לחיוב כי בתראבין המועצה כן מספקת תשתיות בסיסיות. והרי לא מדובר פתאום במועצה אחרת. השונה בתראבין הוא שמדובר ביישוב היחיד שאין לגבי השטחים בו תביעות בעלות של התושבים, אף אחד מהתושבים שם לא מונע מהמועצה לסלול כבישים, להסדיר את אספקת המים ואפילו את הביוב – ולכן כל השירותים שם אומנם ניתנים ברמה שאינה נופלת מיישובים אחרים באזור.

"אנו תקווה כי דוח מבקר המדינה לא יצטרף למאות המסמכים שתיארו את המצב לאשורו אך לא תרמו דבר לשינוי הנדרש. נשמח עם כבוד מבקר המדינה יפעיל את מלוא כובד משקלו על שינוי מהותם של דברים, שכן אחרת, כפי שמתריעה המועצה בכל פורום ודיון רלוונטי, ההשלכות החמורות יהיו מנת חלקם של תושבי אבו בסמה – אבל לא פחות מכך, גם של תושבי הנגב כולו!"