היועץ המשפטי לכנסת, עו"ד איל ינון, קבע (יום א', 1.1.12) כי עיון בנוסח שתי הצעות חוק שעוסקות בהגבלות על מינוי שופטים לבית המשפט העליון אשר יובאו מחר לאישור נשיאות הכנסת מעלה כי הן אינן גזעניות במהותן.

מדובר בשתי הצעות חוק - האחת של ח"ח אחמד טיבי אשר ביקש לקבוע כי מתנחלים לא יוכלו לכהן כשופטים בבית המשפט העליון והשניה של ח"כ מיכאל בן ארי אשר ביקש לקבוע כי ערבים לא יוכלו להתמנות לעליון.

עו"ד ינון ציין כי קשה לסווג את הצעות החוק כגזעניות במהותן, לפחות לא במובן המקובל של מושג זה, שכן אינן מבקשות להגביל מינוי שופטים לבית המשפט העליון בשל עילות הנוגעות לצבע, השתייכות לגזע או מוצא לאומי-אתני.

לדבריו, דברים אלה נכונים על אחת כמה וכמה נוכח המדיניות הראויה של נשיאות הכנסת לדורותיה, להעניק פרשנות מצמצמת לעילות הפסילה שבתקנון.

עם זאת מדגיש היועץ המשפטי בחוות דעתו כי ההצעות נוגדות עקרונות יסוד, שכן הן מבקשות להפלות קבוצות אוכלוסיה מסוימות ומובחנות ולמנוע מהן את האפשרות לכהן בבית המשפט העליון. ההצעות גם יוצרות אבחנה, שאינה ממין העניין, בין מועמדים לכהונה בבית המשפט העליון לבין מועמדים לכהונה בערכאות השיפוט האחרות, ואחת מהן אף קובעת הוראה רטרואקטיבית בדבר מגבלה על מי שכבר מכהן בבית המשפט העליון.

אולם, בהיעדר סמכות לנשיאות הכנסת לפסול הנחתן של הצעות חוק אך בשל העובדה שאינן חוקתיות, אין בכך כדי להוות עילה לפסילת הנחתן של ההצעות על שולחן הכנסת, ואין בהחלטה להניחן כדי להעיד על חוקתיותן.