פיילוט להעברת תיקים פליליים להליך שיקומי

המדינה ולשכת עורכי הדין משיקות פיילוט בן שנתיים של הטיית תיקים פליליים של מבוגרים להליכים חילופיים באמצעות שירות המבחן, ובהם: צדק מאחה, פיצוי נפגע עבירה, טיפול קבוצתי, של"צ (שירות לתועלת הציבור) תוכניות חינוכיות ועוד.

הפיילוט בא בתום עבודת מטה ממושכת ומורכבת שנעשתה במשרד המשפטים, משרד הרווחה, המשרד לביטחון הפנים, משטרת ישראל, שירות המבחן, לשכת עורכי הדין, הסניגוריה הציבורית וגופים נוספים, בראשותו של מנכ"ל משרד המשפטים, ד"ר גיא רוטקופף.

יישום המודל יחל בתוך כחצי שנה. עם תחילת הפעלת התוכנית לגבי עבירות מסוימות, יוכל תובע להפנות את עניינו של חשוד למסלול חלופי, במקום להגיש כתב אישום. בתום המסלול ניתן יהיה לסגור את התיק נגד החשוד, בכפוף להמלצת שירות המבחן.

המודל שנבחר מבוסס על מודלים דומים הקיימים בארה"ב, ואשר מעניקים לתובע אפשרות לפתרון מקיף, הוליסטי, אשר בסופו של דבר עשוי לתרום לחברה בכך שיוציא חשודים ממעגל הפשיעה.

מטרה נוספת של המהלך היא הקטנת העומס על בתי המשפט - בדומה להרחבת האפשרות להטלת קנסות מינהליים במקום העמדה לדין. כך עולה מדבריו של שר המשפטים, יעקב נאמן, אשר הביע תקווה, כי צעד זה, כמו צעדים נוספים שננקטים (כגון הרחבת השימוש בעבירות מינהליות - א.ל.), יביא להקצאת משאבים יעילה יותר ולשיפור האפקטיביות בעבודתה של מערכת אכיפת החוק, תוך שימת דגש על שיקומם של עבריינים.

לדברי המשרד, מטרת המודל החדש היא לאתר מראש תיקים, שעל-פי הניסיון המקצועי של רשויות התביעה צפויים להסתיים ללא הרשעה, ולהעביר אותם מראש לשירות המבחן של משרד הרווחה מבלי לעבור את ההליך הפלילי. הנחת העבודה היא, כי התרומה החברתית והתיקון לנפגע העבירה, צפויים להיות טובים יותר מאשר בהליך פלילי. מדובר בדרך כלל בעבירות מסוג עוון, כאשר מבצעי העבירה הם בגירים ותושבי ישראל, והחשד הוא סביב אירוע עברייני אחד, החשוד מודה בעיקר העובדות ואין לו הרשעות קודמות.

תפקידו של שירות המבחן מרכזי ומהותי, שכן עליו לבנות תוכניות שיקום איחוי ופיצוי עבור המופנים ולעקוב אחר ביצועם. אם המופנה יעמוד בתוכנית, התיק ייסגר. הפיילוט יקיף מספר תחנות משטרה במחוזות תל אביב והמרכז. לאחר שנתיים אלו, יורחב היישום.