תקציב הרשות יותנה באישור דוח המבקר

ממלא-מקום מנכ"ל המשרד, שוקי עמרני, אימץ את הצעת יו"ר הוועדה לביקורת המדינה, רוני בר-און, להתנות את אישור הרשות - עירייה, מועצה מקומית או אזורית - בקיום דיון במועצת הרשות על דוח מבקר הפנים ואישורו. חיזוק מעמדו של מבקר הפנים בעירייה ובמועצה, עמד (יום ב', 13.2.12) במרכז ישיבת הוועדה לכבוד יום השלטון המקומי.

דוח הרשויות של מבקר המדינה חשף 46 רשויות שלא מינו מבקר-פנים, למרות החובה בחוק, בהן שלוש עיריות ו-15 מועצות מקומיות. בחלק מהרשויות המבקר הועסק רק במשרה חלקית, או בהיקף-משרה קטן ממספר האוכלוסיה, רק מעטים ממבקרי הרשויות יוצאים לקורסים מקצועיים, ובחלקם הוגשו דוחות חלקיים בלבד. בר און גם מתח ביקורת על כי עד סוף שנת 2010, טרם קבע משרד הפנים מה אחוז תקציב מבקר הרשות, מתוך תקציב הרשות.

המשנה למנכ"ל מבקר המדינה שמואל גולן, התריע כי מבקרים פנימיים ברשויות חוששים לא-פעם לעסוק בעניינים מסוימים כגון נושאי תכנון ובנייה, ואילו שוקי עמרני, ממלא-מקום מנכ"ל משרד הפנים הדגיש כי "בעקבות פעילותנו התרבו המבקרים ברשויות, וכיום רק ב-18 רשויות עדיין אין מבקר-פנים, ומתוכם כבר מתנהלים מכרזים ב-11 מהן". עמרני ציין כי המשרד אינו מאשר העסקת עובדים נוספים ברשות - עד שהמבקר מועסק משרה מלאה.

ח"כ ג'אלב מגאדלה (העבודה) קרא ללמד את חברי האופוזיציה ברשויות המקומיות להשתמש בוועדת הביקורת ולהפוך אותה לכלי יעיל בפיקוח ציבורי על עבודת הרשות, ואילו ח"כ דב חנין (חד"ש), ציין כי על משרד הפנים ליזום כנס ראשי ועדות ביקורת ברשויות כדי להדריך וללוות אותם.

למה באלעד צריך דווקא מבקר חרדי?

ראש עיריית נצרת-עילית שמעון גפסו הבהיר כי "צריך להחליט מי מפקח על החלטות מבקר-הפנים לצאת לקורס מקצועי, אשר לדעת ראש הרשות איננו קשור לעבודה, והאם מבקר רשאי להורות לעובדים להפסיק תהליך בעיצומו", ולעומתו דוד בוסקילה, ראש עיריית שדרות, קרא "למנוע את המצב שבו כשמתחלף השלטון ברשות, מבקר הפנים חושב שהשלטון עבר אליו". כנגד יצחק עידן, ראש עיריית אלעד, נטען בדוח המבקר כי התערב במיוני המבקר, ועל כך ענה עידן בדיון כי "כיוון שמבקר פנים הוא כלי מצוין לראש הרשות, הוא חייב להיות אדם שמכיר את המגזר המבוקר ובא ממנו (חרדי, ע.י.). גם נציג משרד הפנים ראה בכך טעם. לא הצבעתי על אדם מסוים, ולא דיברתי עם חברי ועדת המכרזים אלא הכרזתי על כך בפני כולם".

עמר אבו אני, מבקר עיריית רהט, אמר כי הוא עובד לבדו, אפילו ללא מזכירה, וכל בקשותיו לקבלת עובדים נוספים עלו בתוהו. לדבריו הצטרפה יעל אשל, מבקרת-פנים בשלוש רשויות, ואמרה כי "במועצות הקטנות אין אישור לשום תקציב חיצוני, ואפילו בקשה לנייר היא מיוחדת".