|   15:07:40
דלג
  עידן יוסף  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
איך אפשר לחסוך אלפי שקלים בשנה על-ידי השוואת מחירים?
קבוצת ירדן
עורך דין חדלות פירעון

תקציב הרשות יותנה באישור דוח המבקר

מבקרים פנימיים ברשויות חוששים לא-פעם לעסוק בעניינים מסוימים כגון נושאי תכנון ובנייה משרד הפנים אינו מאשר העסקת עובדים נוספים ברשות בטרם יועסק בה מבקר במשרה מלאה
13/02/2012  |   עידן יוסף   |   חדשות   |   דוחות על הביקורת בשלטון המקומי (2010)   |   תגובות
דוד בוסקילה. המבקר מתחלף עם השלטון [צילום: פוטו אליאס]

גם מבקרי פנים עוברים על הוראות החוק
איתמר לוין
46 רשויות מקומיות כלל לא מינו מבקרי פנים * רבים מן המבקרים אינם נהנים מאי-תלות כנדרש * משרד הפנים לא פרסם תקנות הדרושות לעבודת המבקרים * חלק מן המבקרים לא מגישים דוחות * נמצאו מקרים של מבקרים שעבדו במשרות נוספות
לרשימה המלאה

ממלא-מקום מנכ"ל המשרד, שוקי עמרני, אימץ את הצעת יו"ר הוועדה לביקורת המדינה, רוני בר-און, להתנות את אישור הרשות - עירייה, מועצה מקומית או אזורית - בקיום דיון במועצת הרשות על דוח מבקר הפנים ואישורו. חיזוק מעמדו של מבקר הפנים בעירייה ובמועצה, עמד (יום ב', 13.2.12) במרכז ישיבת הוועדה לכבוד יום השלטון המקומי.

דוח הרשויות של מבקר המדינה חשף 46 רשויות שלא מינו מבקר-פנים, למרות החובה בחוק, בהן שלוש עיריות ו-15 מועצות מקומיות. בחלק מהרשויות המבקר הועסק רק במשרה חלקית, או בהיקף-משרה קטן ממספר האוכלוסיה, רק מעטים ממבקרי הרשויות יוצאים לקורסים מקצועיים, ובחלקם הוגשו דוחות חלקיים בלבד. בר און גם מתח ביקורת על כי עד סוף שנת 2010, טרם קבע משרד הפנים מה אחוז תקציב מבקר הרשות, מתוך תקציב הרשות.

המשנה למנכ"ל מבקר המדינה שמואל גולן, התריע כי מבקרים פנימיים ברשויות חוששים לא-פעם לעסוק בעניינים מסוימים כגון נושאי תכנון ובנייה, ואילו שוקי עמרני, ממלא-מקום מנכ"ל משרד הפנים הדגיש כי "בעקבות פעילותנו התרבו המבקרים ברשויות, וכיום רק ב-18 רשויות עדיין אין מבקר-פנים, ומתוכם כבר מתנהלים מכרזים ב-11 מהן". עמרני ציין כי המשרד אינו מאשר העסקת עובדים נוספים ברשות - עד שהמבקר מועסק משרה מלאה.

ח"כ ג'אלב מגאדלה (העבודה) קרא ללמד את חברי האופוזיציה ברשויות המקומיות להשתמש בוועדת הביקורת ולהפוך אותה לכלי יעיל בפיקוח ציבורי על עבודת הרשות, ואילו ח"כ דב חנין (חד"ש), ציין כי על משרד הפנים ליזום כנס ראשי ועדות ביקורת ברשויות כדי להדריך וללוות אותם.

למה באלעד צריך דווקא מבקר חרדי?

ראש עיריית נצרת-עילית שמעון גפסו הבהיר כי "צריך להחליט מי מפקח על החלטות מבקר-הפנים לצאת לקורס מקצועי, אשר לדעת ראש הרשות איננו קשור לעבודה, והאם מבקר רשאי להורות לעובדים להפסיק תהליך בעיצומו", ולעומתו דוד בוסקילה, ראש עיריית שדרות, קרא "למנוע את המצב שבו כשמתחלף השלטון ברשות, מבקר הפנים חושב שהשלטון עבר אליו". כנגד יצחק עידן, ראש עיריית אלעד, נטען בדוח המבקר כי התערב במיוני המבקר, ועל כך ענה עידן בדיון כי "כיוון שמבקר פנים הוא כלי מצוין לראש הרשות, הוא חייב להיות אדם שמכיר את המגזר המבוקר ובא ממנו (חרדי, ע.י.). גם נציג משרד הפנים ראה בכך טעם. לא הצבעתי על אדם מסוים, ולא דיברתי עם חברי ועדת המכרזים אלא הכרזתי על כך בפני כולם".

עמר אבו אני, מבקר עיריית רהט, אמר כי הוא עובד לבדו, אפילו ללא מזכירה, וכל בקשותיו לקבלת עובדים נוספים עלו בתוהו. לדבריו הצטרפה יעל אשל, מבקרת-פנים בשלוש רשויות, ואמרה כי "במועצות הקטנות אין אישור לשום תקציב חיצוני, ואפילו בקשה לנייר היא מיוחדת".
הביקורת הפנימית ברשויות המקומיות
הביקורת הפנימית בעיריות, במועצות המקומיות ובמועצות האזוריות (להלן - הרשויות המקומיות) מושתתת על החובה שנקבעה בפקודת העיריות [נוסח חדש] (להלן - פקודת העיריות או הפקודה) להעסיק בכל עירייה מבקר עירייה, ועל החובה שנקבעה בפקודת המועצות המקומיות [נוסח חדש] (להלן - פקודת המועצות המקומיות)[1] להעסיק בכל מועצה מקומית ומועצה אזורית מבקר פנימי לביצוע עבודת הביקורת. מבקר הרשות המקומית נדרש לערוך ביקורת על פעילות הרשות ולהגיש לעומד בראשה ולוועדה לענייני ביקורת (להלן - ועדת הביקורת) את ממצאיו. תפקידיו וסמכויותיו של מבקר הרשות המקומית נקבעו בחקיקה. חשיבותו ומרכזיותו של השלטון המקומי במערכת הציבורית השלטונית בישראל הולכת וגוברת. אופי התפקידים הציבוריים המוטלים על הרשויות המקומיות, הגידול בהיקפי תקציב הרשויות והרחבת פעילותן, בד בבד עם צמצום הרגולציה הממשלתית על פעילות השלטון המרכזי, מחזקים את הצורך במתן דין וחשבון לציבור ונשיאה של השלטון המקומי באחריות בפני תושביו. המודל הסטטוטורי של הביקורת ברשויות המקומיות נועד להבטיח ביקורת מיטבית ואפקטיבית. מבקר הרשות המקומית הוא אחד העובדים הסטטוטוריים - שהרשות המקומית חייבת בהעסקתם, והוקנה לו מעמד מיוחד בחקיקה. המחוקק קבע, בין היתר, כללים שיבטיחו את עצמאותו ואי-תלותו של המבקר בראש הרשות המקומית ובבעלי התפקידים הבכירים בה. פעולות הביקורת במהלך שנת 2010 בדק משרד מבקר המדינה את נושא הביקורת הפנימית ברשויות המקומיות. חלק מהנתונים בדוח זה עודכנו בשנת 2011. הביקורת נערכה בתשע רשויות מקומיות: בעיריות חולון, יהוד-מונוסון (להלן - עיריית יהוד), לוד, מודיעין עילית, נתיבות, קריית אונו וקריית מלאכי ובמועצות המקומיות כפר ברא ופרדס חנה-כרכור (להלן - המועצה המקומית פרדס חנה). כמו כן התקבלו במשרד מבקר המדינה ובנציבות תלונות הציבור תלונות הנוגעות למבקרים הפנימיים ברשויות

תאריך:  13/02/2012   |   עודכן:  14/02/2012
עידן יוסף
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
תקציב הרשות יותנה באישור דוח המבקר
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
"פעוטות בסיכון שזכאים למעון יום, ואינם נהנים מזכות זו כי הוריהם אינם יכולים לשלם את חלקם, זו בעיה מתחת לרדאר, שלמרות היותה בעיה קיומית עם סיכון גבוה, אינה מטופלת", אמר יו"ר הוועדה לזכויות הילד זבולון אורלב, בדיון (יום ב', 13.2.12) בוועדה בנושא. "הוועדה הופתעה לשמוע שחרף קיומו של חוק פעוטות בסיכון, למעשה ילדים רבים אינם נקלטים במעונות, ונמצאים בביתם, בסיכון".
13/02/2012  |  עידן יוסף  |   חדשות
ועדת העבודה והרווחה של הכנסת בראשות ח"כ חיים כץ (ליכוד) אישרה (יום ב', 13.2.12) לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק הממשלתית לפיה פורשים משירות ציבורי, אשר מילאו תפקידים בעלי רגישות מיוחדת ברשויות אכיפת חוק או איסוף מודיעין, לא יוכלו לקבל זכות או הטבה ולהיות מועסקים על-ידי מי שהפעילו לגביו סמכות במסגרת תפקידם, וזאת למשך 3 שנים מאז פרשו מאותו תפקיד.
13/02/2012  |  עידן יוסף  |   חדשות
חברת רוטשטיין מתחילה בבניית 140 דירות ובמכירתן בפרויקט בשכונת מצליח ברמלה, לצידן של חברות בנייה גדולות אחרות הפעילות בשכונה החדשה. הדירות יהיו זולות יחסית למקובל במרכז הארץ. החברה אומרת כי תמכור דירות 3 חדרים, 88 מ"ר שטחה, במחיר התחלתי של 950 אלף דירות.
13/02/2012  |  אלעזר לוין  |   חדשות

במשחק חצי גמר גביע המדינה שהיה נראה כגמור וחתום, קיבלנו דרמה גדולה בסיומה העפילה מכבי ראשון לציון לגמר, וזאת על חשבונה של מ.כ. הבקעה. שהצליחה לחזור מפיגור 15 נקודות בתחילת הרבע האחרון ולהגיע עד למינוס 3 בלבד, אבל נכנעה בשניות הסיום, 71:78 לראשל"צ.


קונפרודוקציה בין כוח "אל-קוּדס" האירני, יחידת משימה הכפופה למשמרות המהפכה של הרפובליקה ולמנהיג ח'מנאי המופקדת על הפעלת טרור מחוץ לתחומי אירן, יחד עם חיזבאללה הממומן בידי אירן ואולי גם עם קבלני ביצוע מקומיים.
13/02/2012  |  עידן יוסף  |   חדשות
רשימות נוספות   /   מבקר המדינה  /  מי ומי    / 
האסון הבא?   /  אלעזר לוין
עדיין יש חריגות אצל ראש מועצת חוף הכרמל  /  אלעזר לוין
תל מונד: כך עקף היזם את הוועדה המקומית  /  אלעזר לוין
חמש הערות  /  איתמר לוין
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
איתמר לוין, וושינגטון
איתמר לוין, וושינגטון
לדעת בנג'מין וויטס, כתב משפטי ותיק ועמית מחקר במכון ברוקינגס, זהו לוח זמנים סביר למשפטו של טראמפ בוושינגטון    לצד זאת הוא מדגיש, כי איש אינו יודע כיצד ישפיעו ההליכים המשפטיים על הב...
רפי לאופרט
רפי לאופרט
השאלה המיידית מתייחסת לפעילות המלחמתית בעזה, תוצאותיה והשלכותיהן על שיקום ישובי העוטף ופתרון סוגיית ישובי צפון ישראל המפונים    אלה נוגעים כמובן להשלכות הפלישה ב-7.10.2023 לישובי הע...
צבי גיל
צבי גיל
הזקנה דומה לעץ בלוי, שכול רמש עף וכול שרץ זוחל מטפסים עליו    יתרה מזאת - יש תור גדול של מדווים ופגעים רעים, וכאשר אחד מהם יוצא - הבא אחריו נדחף פנימה ולא משאיר ולו רגע של מנוחה
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il