שווי הקרקעות שבידי המדינה: 300 מיליארד ש'

הכנסות הממשלה ממיסים ואגרות עמדו על כ-265 מיליארד שקל ב-2011, סך הוצאות הממשלה על כל זרועותיה, תמיכות, הקצבות והעברות עמד על כ-200 מיליארד שקל ואילו גירעון הממשלה החשבונאי הסתכם בכ-112.9 מיליארד שקל לעומת כ-28.7 מיליארד שקל גירעון תקציבי. כך עולה (יום ד', 9.5.12) מפרסום הדוחות הכספיים של ממשלת ישראל לשנת 2011, שפרסמה החשבת הכללית באוצר, רו"ח מיכל עבאדי בויאנג'ו.

היקף הנכסים של הממשלה בסוף 2011 הסתכם ב-473,658 מיליוני שקלים, היקף ההתחייבויות עמד על 1,877,080 מיליוני שקלים, כך שהיקף הגירעון בהון הוא 1,403,422 מיליוני שקלים.

כמו-כן, יש לציין כי מצבת הנכסים המוצגת בדוחות הכספיים אינה שלמה - טרם הוכרו נכסים עיקריים כגון נכסי התשתית, חלק מהותי מהשקעות המדינה במערכת הביטחון, הקרקעות שבידי הממשלה, כל נכסי המורשת, חלק מהנכסים בחו"ל ומרבית הנכסים הבלתי מוחשיים.

הדוחות מעלים כי 152 ישויות ממשלתיות אוחדו אשתקד, לרבות יחידות הממשלה על כל זרועותיה, המוסד לביטוח לאומי והחברות הממשלתיות. הדוחות כוללים לראשונה נתונים כספיים מבוקרים על-ידי רואי חשבון חיצוניים, בגין 51 משרדי ממשלה ויחידות סמך שתקציבם מהווה כ-37% מהיקף תקציב ההוצאות של כלל משרדי הממשלה, זאת לעומת 44 משרדים ויחידות סמך המהווים כ-34% מהתקציב אשתקד.

הדוחות גם כוללים מידע בדבר ביצוע תקציב המדינה, מאזן נכסים מול התחייבויות, דוח על הביצוע הכספי (דוח רווח והפסד), דוח על השינויים בנכסים נטו, ניתוח פיננסי תמציתי, וביאורים לדוחות הכספיים. הדוחות הכספיים מספקים לממשלה, לכנסת ולכלל הציבור תמונת מצב מקיפה במטרה להביא לשקיפות ראויה ועמידה באחריותיות (Accountability) כלפי הציבור הרחב על האופן בו הרשות המבצעת מנהלת את כלל המשאבים הציבוריים שהופקדו בידיה.

"תמונה מלאה ושלמה יותר של מצבנו הכלכלי"

שר האוצר יובל שטייניץ בירך את החשבת הכללית על העבודה החדשנית בנושא: ״לאור קריסתן הכלכלית של מדינות חשובות באירופה, החלטנו לשפר את הדוחות הכספיים של מדינת ישראל על-מנת להעניק לעצמנו ולעולם כולו תמונה מלאה ושלמה יותר של מצבנו הכלכלי, מעבר לסוגיות השוטפות של גובה התקציב וגובה החוב. מדובר במהלך חדשני שיורחב בהדרגה בשנים הקרובות וישפר גם את יכולותיו של העולם החיצוני ושל חברות הדירוג להעריך כהלכה את מצבה הכלכלי הכולל של מדינת ישראל. במסגרת הדוחות הכספיים מוצגים לראשונה, לאחר עבודה מעמיקה בנושא, מספר נתונים מהותיים אשר נוגעים לכל אזרח במדינת ישראל, כגון: אומדן שווי קרקעות הממשלה, שווי נכסי של חלק ממאגרי הגז ועוד. כמו-כן מוצגות התחייבויות המדינה בגין פנסיה תקציבית, היקפי החוב הממשלתי. עיון בדוחות אלו משקף תמונת מצב של היקפי הגירעון, התקציבי והחשבונאי, של הממשלה ומאפשר ביצוע ניתוחי מגמות והסקת מסקנות לגבי התפתחות על פני זמן. כל אלה מהווים נדבך נוסף ביישום של שקיפות ציבורית ואחריותיות של המדינה כלפי אזרחים וקובעי מדיניות כאחד ובהובלת מדיניות כלכלית אחראית והוגנת".