האוצר: מרכיב המע"מ בדירה - ללא ערבות

קבלנים יהיו פטורים בעתיד הקרוב ממתן ערבויות על מרכיב המע"מ במחיר הדירה. כך הודיע (31.5.12) סגן הממונה על התקציבים, ראובן קוגן. הוא דיבר בכינוס קבלנים באילת. לדבריו, הוא מאמין שהאוצר יחליט על כך "בשבועות הקרובים", אך לא נקב בתאריך. עם זאת, החרגת הערבויות עלולה להקשות על קוני הדירות, כפי שיוסבר בהמשך.

חוק המכר מחייב כל קבלן לתת לקונים ערבות בנקאית על תשלומיהם בעד הדירה (כששילמו 15%). הערבות חייבת להינתן גם על מרכיב המע"מ, הכלול במחיר הדירה. הערבויות נחשבות כחלק מהאשראי הבנקאי לקבלן ולענף כולו, שברוב הבנקים הגיע לתקרה שנקבעה ע"י בנק ישראל. אם הקבלנים לא יצטרכו לתת ערבויות על מרכיב המע"מ, יקטן סך האשראי שהבנק נותן, והוא יוכל לתת אשראי חדש לקבלנים. בנוסף, יחסכו הבנקים עמלות על קבלת הערבות.

אולם ביטול הערבות על חוק המכר עלול ליצור בעיה חדשה, אצל הקונים: ברגע שהקונה יגלה, שהוא לא מקבל ערבות על חלק ממחיר הדירה, הוא יחשוש לשלם לקבלן, וידרוש שינוי של לוח התשלומים. הדבר עלול להביא להקטנת הביקוש לדירות, ויפגע בקבלנים.

לא ברור איך מתכנן האוצר להתגבר על מכשול זה. כן לא ברור, האם האוצר יכול להחליט על דעת עצמו להקטין את הערבויות, או שדרוש לכך שינוי בחוק - הליך שנמשך זמן רב - או לפחות אישור ועדת הכספים של הכנסת.

קוגן, כמו דוברים אחרים בכנס, הודו שהתחלות הבניה בירידה ערב קשיי הקבלנים לקבל הלוואות בנקאיות. ברוח זו דיבר גם סגן נשיא הקבלנים, יצחק אמסלם, שאמר כי הבנקים דורשים כיום מהקונים הון עצמי של 30% עד 40% ממחיר הדירה, יותר מאשר בעבר. קודם לכן עמד על בעיה זו גם נשיא התאחדות בוני הארץ, נסים בובליל. רואה החשבון שחר זיו, מחברת רואי החשבון זיו האפט, דיווח על ירידה ניכרת באשראי הבנקאי לענף הבניה, ועל קושי ליזמים לגייס הון בבורסה. גם עידן אלקבץ, מנכ"ל חברת עתיד משכנתאות, אמר שהדרישה ל-40% הון עצמי מקשה על זוגות צעירים.