מינהל מקרקעי ישראל אישר אשתקד עסקות למכירת מגרשים ל-25,370 דירות בלבד. כך מגלה דוח המינהל ל-2011. המינהל מכר אומנם אשתקד מגרשים ל-37,020 דירות, אך הכנת החוזים למגרשים רבים, שנמכרו לקראת סוף השנה, גלשה ל-2012. מצד שני, נחתמו בראשית 2011 חוזים על מכירות שנעשו ב-2010. מגרשים לכ-7,100 דירות, שהם 28% מסך העסקות, נמכרו ללא מכרז, מסיבות שלא פורטו.