במהלך כנס גיידסטאר למקבלי החלטות במגזר השלישי בישראל, נחשף (יום ג', 26.6.12) אתר העמותות של ישראל, ובו הוצגו לראשונה נתונים, שטרם הוצגו, לא במתכונת של סקר או מדגם, כי אם כנתוני אמת, הגזורים מתוך דוחות אשר דווחו על-פי חוק לרשויות המדינה, אודות עמותות וחברות לתועלת הציבור, לרבות נתוני תמיכת המדינה במוסדות ציבור, נתונים אודות חלוקת אישורי המדינה לארגונים לטובת הטבות במס בגין תרומות ונתונים אודות ממוצע שכר הבכירים בכל אחד מתחומי המגזר השלישי השונים.

במהלך הכנס, אשר דן במהפכת השקיפות כחלון הזדמנויות למגזר השלישי והקו המקשר בין עמותות ועסקים, פורסמה תמצית הנתונים מתוך שנתון העמותות החדש, אשר הוכן ע"י חברת אנפיטק, שהתבסס על מאגר רשם העמותות שבראשות התאגידים, שבמסגרתו נערכו, נאספו, סווגו ונותחו נתונים של כ-34,000 ארגונים (עמותות וחברות לתועלת הציבור), אשר קובצו ממאגר הנתונים של אתר גיידסטאר, ממקורות וממאגרי נתונים נוספים.

בין הנתונים שהוצגו, התגלה כי בשנת 2010 נהנו 2,337 ארגונים מתמיכה ממשלתית המהווים כ-6.8% מכלל הארגונים הרשומים בישראל. שיעור התמיכה היווה באותה שנה 4% מכלל הכנסות הארגונים.

על-פי הנתונים שנחשפו, תחום הדת הינו התחום בו אחוז התמיכה הממשלתית מסך כל הכנסותיו היה הגבוה ביותר, כ-10%. לאחריו- תחומי התרבות והפנאי (7.6%), איכות הסביבה (5.8%), חינוך ומחקר ( 4.3%) ופילנתרופיה (4.0%). בתחתית הרשימה נמצאו ארגונים אזרחיים (1.4%), שיכון ופיתוח (1.3%), בריאות (0.9%), רווחה (0.7%) וארגונים בינלאומיים (0.2%).

הנהנים המרכזיים מהטבות מס - התורמים למוסדות דת

סעיף 46 לפקודת מס הכנסה מאפשר לארגון שהינו מוסד ציבורי ועומד בכללים שנקבעו, לקבל אישור המזכה את התורמים לארגון בהטבת מס בגין תרומותיהם.

בשנת 2011 קיבלו כ-4,280 ארגונים ( 12.4% מכלל הארגונים הרשומים ) אישור לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה- לזכות תורמים בהטבות מס. 27.9% מכלל האישורים היו בידי ארגונים הפועלים בתחום הדת. התחומים הבולטים הנוספים אשר זכו לכמות אישורים גדולה הם חינוך ומחקר (25.4%), רווחה (18.2%) ותרבות ופנאי (10.2%). תחום הבריאות זכה לכ-3.7%, איכות הסביבה לכ-0.9%, ואיגודים מקצועיים - 0.1%.

תחומי הבריאות והפילנתרופיה (19%), מובילים במספר אישורים ביחס למספר הארגונים הפעילים באותו תחום. לאחריהם, חינוך ומחקר (16%), רווחה (15%), דת (13%).

ממוצע מקבלי השכר הגבוה בארגונים ובעמותות - 12,593 ש'

ממוצע השכר על-פי דווחי חמשת מקבלי השכר הגבוה ביותר של כלל הארגונים בכל התחומים בשנת 2010 עמד על כ-8,777 שקל לחודש. בחמישה תחומים עולה השכר הממוצע על הממוצע הכללי: בתחום הפילנתרופיה - 13,723 שקל בממוצע לחודש; בבריאות - 13,120 שקל בממוצע לחודש; בארגונים בינלאומיים - 10,411 שקל בממוצע לחודש; בחינוך ובמחקר - 10,062 שקל בממוצע לחודש; וברווחה - 9,155 שקל בממוצע לחודש. תחום הדת הוא התחום בו משולם השכר הממוצע הנמוך ביותר - 5,381 שקל לחודש.
ממוצע השכר של מקבלי השכר הגבוה (מקבל השכר הגבוה ביותר בארגון או העמותה) של כלל הארגונים בכל התחומים הוא 12,593 שקל לחודש. בשמונה תחומים מתוך ממוצע השכר הגבוה המשולם עולה על הממוצע הכללי, כאשר התחומים המובילים הם: תחום הפילנתרופיה - 20,523 שקל בממוצע לחודש; בריאות - 18,570 שקל בממוצע לחודש; ארגונים בינלאומיים - 16,509 שקל בממוצע לחודש; שיכון ופיתוח - 14,651 שקל בממוצע לחודש. תחום הדת הוא התחום בו משולם השכר הגובה הממוצע הנמוך ביותר - 7,342 שקל לחודש.

"מידע נגיש להגברת אמון הציבור במגזר השלישי"

ד"ר גיא רוטקופף, מנכ"ל משרד המשפטים, אמר בכנס כי "העמותות הפועלות במסגרת החברה האזרחית בישראל, הינן שותפות מרכזיות לעשייה הציבורית והממשלתית בתחומי חיים מגוונים. שותפות זו נובעת ממדיניות משרד המשפטים ובאה לידי ביטוי בצעדים רבים לעידוד יזמות חברתית בארגונים, לשיתופם בתהליכי קביעת המדיניות ובצעדים לשיפור וייעול הפיקוח והרגולציה. כחלק משאיפתנו למימוש צעדים אלו, הושק מיזם "גיידסטאר ישראל", המשותף למשרד המשפטים, יד הנדיב (קרן רוטשילד) וג'וינט ישראל, והמופעל ע"י חברת אנפיטק - טכנולוגיות למגזר השלישי בע"מ (חברה לתועלת הציבור). מיזם זה, הופך את המידע על כלל העמותות הרשומות בישראל לנגיש עבור כל מי שחפץ בו ושם את מדינת ישראל בשורה אחת עם מדינות מפותחות אחרות".

עו"ד אלון בכר, ראש רשות התאגידים ורשם העמותות: "השקיפות בתחום העמותות חיונית להגברת אמון הציבור במגזר השלישי, היא מנוע התמיכה שיאפשר לעמותות לצבור תאוצה ולהתפתח במסגרת השירותים החברתיים והכלכליים שהמגזר מספק. רשות התאגידים מקדמת את מהפכת השקיפות בעמותות וכן מעמידה לרשות העמותות והציבור, אמצעים טכנולוגיים לקידום השקיפות ונגישות המידע. המהפך הארגוני הפנימי שעורכת הרשות ביחידת העמותות תשפר עוד יותר את השירות והנגישות למידע ויגביר את השקיפות של המגזר כולו ושל הליכי הרגולציה ברשות התאגידים."
מצ"ב שנתון העמותות שהוצג בכנס וסיכום הנתונים.