תוהו ובוהו בנדל"ן המפלגות

אין מדיניות, אין מידע, טיפול מוזנח

הדוח האחרון של מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס קוטל את ניהול הנדל"ן של מפלגות גדולות ● קורא לבדוק מחדש עסקה, שבה מכרה קרן בית ברל של העבודה נדל"ן ב-80 מיליון שקל מתחת לשווים ובניגוד לחוק ● בית ברל בנתה 10,000 מ"ר בניגוד לחוק ● חלק מ-331 הנכסים של המפלגות אינם רשומים ● מכרו והשכירו בזול
אלעזר לוין חדשות מבקר המדינה תגובות
לרוב המפלגות אין מדיניות לניהול 331 נכסי הנדל"ן שלהן, אין נהלים, אין מידע, אין תיעוד, הטיפול מוזנח, הדיווחים שגויים, הזכויות לא רשומות, מכרו והשכירו בזול ומתחת לשווי, כמה מפלגות מפגרות בתשלום ארנונה לעיריות. כך חושף מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, בדוח המתפרסם היום (1.7.12) שלושה ימים לפני תום כהונתו.

הממצא החמור ביותר נוגע לקרן בית ברל של מפלגת העבודה, שבנובמבר 2008 מכרה למכללת בית ברל נכסים ב-98.3 מיליון שקל - 80 מיליון שקל פחות מהערכת שמאי, כלומר 45% פחות מהשווי. העסקה נעשתה בתקופת כהונתו של אהוד ברק כיו"ר המפלגה, ונועדה לגייס כספים למפלגה כדי לשפר את מצבה. היא אינה חוקית, כי לא אושרה כחוק בוועדת הביקורת, בדירקטוריון ובאספה הכללית של בית ברל. המבקר קורא לקרן בית ברל, כלומר לראשי מפלגת העבודה, לבחון מחדש את העסקה.

גילוי חמור אחר הנוגע לבית ברל: החברה בנתה 18 בניינים בשטח של 10,000 מ"ר, בתקופת אהוד ברק כיו"ר, ללא היתר בנייה, ללא אישור מינהל מקרקעי ישראל ובניגוד לחוק. הוועדה המקומית אשרה את הבנייה בדיעבד, בתנאי שהמינהל יאשר אותה. אולם המינהל לא אישר את העסקה, כך שמפלגת העבודה, כיום בראשות שלי יחימוביץ', ממשיכה להחזיק נדל"ן בלתי חוקיים.

הביקורת נערכה ב-2011-2010 ב-17 מפלגות, בחברות בית ברל ובית ארלוזרוב של מפלגת העבודה ובקרן תל חי של הליכוד. רוב הנכסים מרוכזים ב-5 מפלגות: העבודה (כולל החברות) - 176 נכסים, הליכוד (עם קרן תל חי) 56, המפד"ל 38, המפלגה הקומוניסטית 33 ומפלגת בל"ד הערבית 20 נכסים.

בין הממצאים החמורים:

  • כמה מפלגות טוענות שיש להן נכסים בבעלות או בחכירה, אך מתברר שאין מסמכים. יש לזכור: הבעלות על מקרקעין נקבעת רק על-פי מסמכים בכתב. מדובר ב-30 נכסים של המפד"ל, 30 נכסים של מפלגת העבודה וחברת בית ארלוזרוב, ב-26 נכסים של הליכוד, 11 נכסים של הקומוניסטים ונכס אחד של מרצ;
  • כמה מפלגות לא מסרו לרשם המפלגות רשימה מפורטת של נכסיהן, כנדרש בחוק. קרן בית ברל לא פירטה כנאות את הנכסים, גם המפד"ל לא, גם המפלגה הקומוניסטית לא;

נעלמו 23 נכסים של בית ארלוזרוב

  • נעלמו שני נכסים של בית ארלוזרוב: יש לה 77 נכסים, אך היא דיווחה לרשם המפלגות רק על 75;
  • התגלתה רשלנות בהעברת וברישום זכויות על נכסים רבים. בכמה מקרים לא עמדו המפלגות על זכויותיהן. חברת בית ארלוזרוב הייתה צריכה לפנות לבית המשפט כדי לקבל פסק דין הצהרתי על נכסים - אך היא לא פנתה, ולכן כנראה איבדה אותם;
  • למפד"ל היו בסוף 2010 חובות בכ-34.5 מיליון שקל. למרות זאת, לא פעלה למכירת הנדל"ן שלה, שהיו יכולים לכסות את החובות. ראוי לזכור, שהמפד"ל התחסלה למעשה באותה עת, ולכן לא הייתה זקוקה לנכסים! יש להניח שהיא לא מכרה, כי אין לה רישום, ואולי אינה יודעת היכן נכסיה;
  • חובות ארנונה לעיריות לסוף 2010 - כ-2 מיליון שקל - הקומוניסטים, כ-1.5 מיליון שקל - מפלגת העבודה;
  • מפלגות שקיבלו נכסים ממינהל מקרקעי ישראל למטרות מוגדרות, השכירו אותם ליעדים שאל הותרו. לדוגמה, קרן תל חי קיבלה מבנה שישמש כמוזיאון, אך השכירה אותו למסעדה, למועדון ולאולם אירועים;

העבודה ניסתה למכור נכסים בכפלים משווים - ונכשלה

  • בינואר 2008 הוציאה חברת בית ארלוזרוב מכרז למכירת 38 נכסים, במחיר מינימום של 38.2 מיליון שקל. אולם דוח שמאים שהוגש ליו"ר אהוד ברק קובע, ששווים רק 20.3 מיליון שקל. אין הסבר מדוע ניסתה המפלגה למכור את הנכסים בכפליים משווים. המכרז נכשל;
  • עולם הפוך: לאחר כשלון המכרז האמור, מכרה בית ארלוזרוב 9 נכסים בזול, לעיתים ב-20% מתחת לשווי על-פי שמאים;
  • קרן בית ברל השכירה שטחים לחקלאי, ולא גבתה דמי שכירות במאות אלפי שקלים;
  • קרן תל חי השכירה לעירית ת"א חלק גדול מבניין המשרדים של הליכוד, "מצודת זאב" ברחוב המלך ג'ורג', מבלי לבדוק מהם דמי השכירות הראויים;
  • קרן תל חי מכרה ב-2008 נכס ב-1.86 מיליון שקל, למרות שהערכת שמאי קבעה ששוויו כ-2.4 מיליון שקל לפחות. יש לזכור, שהדבר היה בתקופת הגאות בנדל"ן.
דוח ביקורת על ניהול נכסי דלא ניידי של מפלגות המיוצגות בכנסת
מפלגות פוליטיות הן אבן בסיס לקיום משטר דמוקרטי תקין בהיותן אמצעי לביטוי הרצון הפוליטי של אזרחי המדינה ולהשתתפותם בשלטון. בנוסף, קיומן של מפלגות מאפשר פלורליזם, ערך יסוד בדמוקרטיה, אשר מוצא את ביטויו הן במהלך ההתמודדות בבחירות לשלטון והן בצורך להתחשב בעת קבלת החלטות שלטוניות במגזרים ובדעות השונות בחברה הישראלית, המיוצגים בידי המפלגות השונות. מכוח החשיבות הציבורית המתוארת, קבע המחוקק, בין היתר, כי מפלגות המיוצגות בכנסת תקבלנה מימון שוטף מהמדינה לארגון פעולותיהן וקיום הקשר הארגוני והרעיוני עם הציבור, ותהיינה נתונות לביקורת על ניהול חשבונותיהן השוטפים על ידי מבקר המדינה. הנכסים המצויים בחזקת כל מפלגה נועדו לשרת צרכי ציבור, ועל כל מפלגה חלה חובת נאמנות הן כלפי כלל הציבור והן כלפי חבריה ותומכיה המיוצגים על ידה. לפיכך על כל מפלגה לנהל את ענייניה הכספיים, ובכלל זה את נכסיה, בנאמנות ובשקידה תוך ניצולם המיטבי, בהתחשב בייעודם ובמטרות המפלגה. ניהול שאינו נאות יביא לאבדן נכסים, לבזבוז כספים ולהגדלת חובות המפלגה וגירעונה. הביקורת נערכה במפלגות המיוצגות בכנסת ובתאגידיהן המפלגתיים והתמקדה בהיבטים שונים הכרוכים בניהול נכסי דלא ניידי על ידי מפלגות ובכללם שמירת זכויות ורישומן בפנקסי המקרקעין, מכירת נכסים או השכרתם, מדיניות ונהלים לטיפול בנכסים, תשלום חובות לרשויות מקומיות בגין נכסים ושמירת תיעוד. עוד נבחנה עסקה במקרקעין בהיקף של כ-98 מיליון ש"ח שנעשתה על ידי תאגיד מפלגתי ואשר כעולה מהדוח לא התמלאו בה התנאים הנדרשים בחוק לגבי סוג עסקה כזו. על התאגיד המפלגתי לבחון מחדש את העסקה על כל הנובע מכך. הביקורת נעשתה באופן מקצועי וללא משוא פנים תוך התעמקות באיתור הנכסים השונים והצגת הממצאים בפני המפלגות ותאגידיהם המפלגתיים ועל כך יבואו על הברכה עובדי משרדי. שומה על המפלגות להקפיד על שמירת נכסיהם מכח חובת הנאמנות החלה עליהם ולתקן את הליקויים. הביקורת מובילה את המפלגות השונות לנקיטת צעדים לתיקון הליקויים ובכך למעשה מחזקת את מעמדן ויציבותן הפיננסית של המפלגות וכפועל יוצא את הדמוקרטיה בישראל.
| מיכה לינדנשטראוס ● מבקר המדינה
תאריך: 01/07/2012 | עודכן: 01/07/2012
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
אין מדיניות, אין מידע, טיפול מוזנח
תגובות  [ 5 ] מוצגות   [ 5 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
מיכל מירושלים
1/07/12 17:43
2
והורסת עם התרים?
1/07/12 19:57
3
ומצד שני לתבוע
1/07/12 20:55
4
בית ברל
1/07/12 22:32
5
חבר
2/07/12 06:22
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 ׳ž׳—׳œ׳§׳" ׳¨׳׳©׳•׳ ׳" :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
׳ž׳•"׳œ ׳•׳¢׳•׳¨׳š: ׳™׳•׳׳‘ ׳™׳¦׳—׳§ ֲ© ׳›׳œ ׳”׳–׳›׳•׳™׳•׳× ׳©׳ž׳•׳¨׳•׳×     |    ׳©׳™׳•׳•׳§ ׳•׳₪׳¨׳¡׳•׳ ׳‘ News1     |     RSS
׳›׳×׳•׳‘׳×: ׳“"׳¨ ׳׳œ׳™׳”׳• ׳›׳”׳Ÿ 1 ׳₪׳×׳— ׳×׳§׳•׳” 4976012 ׳˜׳œ: 03-9345666 ׳₪׳§׳¡ ׳ž׳¢׳¨׳›׳×: 03-9345660 ׳“׳•׳׳œ: [email protected]