רק רבע (24%) מהתלונות שהוגשו על הגופים הכפופים לרשות השנייה נמצאו מוצדקות על-פי ראייתו של הנציב החדש דוד רגב. רגב, שלראשונה פרסם את ממצאיו של דוח חצי-שנתי לשנת 2012, מצא כי רק 2% מהתלונות אינן מוצדקות.

ומה לגבי שאר 74% מהתלונות? כחמישית מהן (20%) כלל לא טופלו עדיין (הטיפול בחלקן נמשך למעלה מחצי שנה), והשאר (הרוב - 54%) נמצאות היכן שהוא בתחום האפור, אולי לנוכח חוסר נכונות מצד הרשות השנייה לאכוף כללים שקבעה או לחלופין העדפת הנציב שלא להכריע. בנציבות מוגדרות תלונות אלה בקטגוריית "טופל לגופו". ובמילותיו של הנציב: "התלונות שמסווגות כך אינן בהכרח תלונות לא מוצדקות. לא פעם קיים פער בין תפישת האזרחים את האופן שבו גופי שידור צריכים להתנהל ובין התנהלותם בפועל. חלק מתפקידה של נציבות פניות הציבור הוא לגשר על פערים אלו. לדוגמה, מקרים שבהם הצופים מלינים על השתתפות מתמודד זה או אחר בתוכנית מציאות או על הצגת מאכלים לא כשרים בתוכניות בישול. במקרים אלו הזכיינים עומדים בכללי הרשות השנייה ובכללי האתיקה שלפיהם פועלת הנציבות, אך עדיין הצופה חש נפגע מהתוכנית או השידור".

בכשליש מהמקרים (35%) הועברו התנצלויות בכתב מצד הזכיינים למתלוננים, אך רק ארבע פעמים הנחה הנציב את זכייניות הטלוויזיה והרדיו להתנצל בשידור בפני הנפגעים. לא נמסר בכמה מתוך כ-1,400 התלונות שהוגשו נפתחו הליכי הפרה משמעתיים מצד הרשות השנייה.

הנציב רגב מסביר כי לא רק טובת הצופה או המאזין נמצאת לנגד עיניו: "אנו בנציבות פועלים למצוא את האיזון בין חופש הביטוי והיצירה שניתן לזכיינים במסגרת השידורים לבין שמירה על כבודם של הצופים והמאזינים".