בית משפט השלום בקריות ביטל (יום ג', 23.9.03) את כתב האישום שהגישה המדינה נגד עיריית עכו ומי שעמד בראשה עד לפני שלוש שנים, אלי דה-קסטרו, בגין עבירות של איכות הסביבה, ובראשן זיהום ים ממקורות יבשתיים, בשל רשלנות התביעה בהגשתו. כתב האישום, שהוגש לפני כשנתיים, לא היה חתום בידי התובעת שהגישה אותו באף לא אחד משלושת העותקים שהונחו בפני בית המשפט והנאשמים.
את כתב האישום הגישה עו"ד חגית פדהאל ממשרד עורכי דין טולצ'ינסקי. בתיקים הנוגעים לענייני איכות הסביבה, נוהגת המדינה להגיש כתבי אישום באמצעות משרדים פרטיים, עימם היא עורכת הסכמי ריטיינר, ולא באמצעות פרקליטות המחוז או מחלקת התביעות במשטרה.
בתחילת הדיון ולפני שלב ההקראה, הפנו באי-כוח הנאשמים, עו"ד אבי סטוקהולם-כהן (המייצג את דה-קסטרו) ועו"ד תמר איצקוביץ' (המייצגת את עיריית עכו), את תשומת ליבו של בית המשפט לעובדה שאף לא אחד מן ההעתקים של כתב האישום, לא נחתם בידי התובעת, ומשכך, כתב האישום "אינו יכול לעמוד על-כנו והוא בטל וכאילו לא הוגש".
נציג המדינה בדיון, עו"ד ברוך פרל, ביקש מבית המשפט לאפשר לו לתקן לאלתר את כתב האישום ולחתום עליו בפני השופטת. עו"ד פרל הסביר, כי "יכול להיות שעקב טעות לא נחתם כתב האישום", ומכל מקום, מדובר בפגם טכני בלבד.
שופטת בית משפט השלום בקריות, רמה לאופר-חסון, קיבלה את עמדת הנאשמים, וקבעה כי "כתב אישום המוגש על-ידי המדינה, חייב להיות חתום, וחתום על-ידי תובע המוסמך כחוק להגישו לבית המשפט", וזאת מכוח תקנה 35 לתקנות סדר הדין הפלילי.
"משהוגשו, במקרה שבפניי, לתיק בית המשפט 3 עותקים של כתב האישום, שאינו חתום בידי תובע, הנני סבורה כי אכן יש לראותו כאילו לא הוגש כלל. אציין, כי אינני רואה פגם זה כפגם טכני, כי אם כפגם מהותי".
"עוד אוסיף", כותבת השופטת בהחלטתה, "כי בנסיבות שבפניי, ובשים לב גם לזכויות הנאשמים ולשיהוי, ומשהוגש כתב האישום עוד באוגוסט 2000 לבית משפט השלום בעכו והועבר לאחר זמן לא מועט לטיפול לבית משפט זה, ולא נעשה מאז ועד היום דבר על-ידי המאשימה, להכשרתו של כתב האישום, אינני מוצאת מקום והצדקה לאפשר היום תיקון מהותי זה של כתב האישום, על דרך של החתמתו היום על-ידי התובע".
לפיכך, קבעה השופטת לאופר-חסון: "הנני רואה אותו כבטל וכאילו לא הוגש".
ת.פ. 3876/01 מדינת ישראל נ' דה-קסטרו ואח'