ביהמ"ש: לביה"ד הרבני סמכות לצווי הגנה

לבית הדין הרבני יש סמכות להוציא צווי הגנה במסגרת טיפולו בסכסוך בין בני זוג, וכאשר בית הדין עוסק בענייניהם - לא יוציא בית המשפט למשפחה צווי הגנה. כך קובע (16.12.12) שופט בית המשפט למשפחה בנצרת, אסף זגורי.

נקודת המוצא של הדיון היא החוק הקובע, כי "בעניין הנתון לסמכותו המקבילה של בית דין דתי, יהיה בית המשפט לעניני משפחה מוסמך לדון כל עוד אין בית הדין הדתי דן בו". זגורי אומר: "לאור זאת עולה השאלה, האם גם בענייני צווי הגנה, מתקיימת סמכות מקבילה בין בית המשפט לענייני משפחה לבין בית הדין הרבני? התשובה הינה מורכבת ואינה מובנת מאליה. התשובה אף עלולה להשתנות, כאשר הצדדים לבקשה הינם ילדים קטינים לעומת המקרה שבו המבקשים הינם ילדים בגירים".

לדברי זגורי, בחינת החוקים הרלוונטיים מובילה לכאורה למסקנה, כי הסמכות העיקרית להוציא צווי הגנה נתונה בידי בית המשפט למשפחה. "ברם, תוצאה משפטית שכזו עלולה להיות בבחינת אבסורד, בייחוד בנסיבות המיוחדות שבפניי, שבהן אותו עניין נדון על-ידי בית הדין הרבני במסגרת הסכסוך ההורי הכולל וכאשר בית הדין זה הורה על הרחקת האב מדירת המגורים והותרת הילדים עם האם".

זגורי קובע: "אני סבור, כי בנסיבות מיוחדות שכאלו, ניתן וצריך לקרוא לתוך סמכות בית הדין הרבני הנדרש לסכסוך גירושין, גם סמכות להידרש לכל בקשה של בני המשפחה הקטינים לדון בעתירות לצווי הגנה כנגד מי מההורים... לא נמצא גם מי שיחלוק כי מכוח סמכותו של בית הדין הרבני להידרש לתביעות הגירושין/שלום בית של הצדדים, יש לו סמכות בעל עניין הכרוך בכך. כשלעצמי, סבורני כי יש לראות בקשה לצו הגנה של הקטינים כעניין שכרוך בכך".

זגורי דחה בקשה של בנות להוצאת צווי הגנה נגד אביהן, וקבע שהסמכות מצויה בידי בית הדין הרבני הדן ממילא במכלול הסכסוכים בין בני הזוג. לבסוף העיר: "מן הראוי, כי המחוקק ייתן דעתו לבעייתיות עליה הצבעתי בהחלטתי זו באופן שהדברים יהיו ברורים לחלוטין ובעתיד לא יהא צורך להקדיש מירב הזמן השיפוטי היקר לבירור ענייני סמכות".