קצא"א הפרה את החוק ואת המכרז שפרסמה

חברת קצא"א (קו צינור אילת-אשקלון) הפרה את החוק ואת התנאים שקבעה בעצמה במכרז שפרסמה, כאשר בחרה לביצוע עבודות בהיקף של 22 מיליון שקל בחברה שאינה רשומה אצל רשם הקבלנים בסיווג המתאים. כך קבע (19.3.13) סגן נשיאת בית המשפט המחוזי מרכז, אילן שילה.

מדובר בעבודות לשיפוץ 44 ק"מ של הצינור, בו מועבר בין היתר דלק סילוני עבור צה"ל, על-פי מכרז שפורסם בינואר השנה. במכרז זכתה חברת קובי ציון, שסיווגה ברשם הקבלנים מאפשר לה לבצע עבודות בהיקף של עד 3.9 מיליון שקל. חברת לסיכו, שביקשה במכרז 27 מיליון שקל, ביקשה לפסול את זכייתה של ציון ולאסור על התקשרות עימה עד להכרעה בתביעתה.

בקבלו את הבקשה אומר שילה, כי אין בסיס לטענתה של קצא"א לפיה אין היא כפופה לחובת המכרזים, שכן היא חברה ממשלתית, ובכל מקרה כאשר פרסמה מכרז - היא חייבת לנהוג לפיו. עוד דחה שילה את הטענה לפיה חוק רישום קבלנים והתקנות לפיו אינם חלים על העבודות נשוא המכרז, והוא קובע שברור שהחוק כן חל עליהן.

"בקובעה שקובי ציון זכתה, לא נהגה קצא”א על-פי הוראות החוק ועל-פי התנאים שהציבה במכרז ביוזמתה, והתעלמה מדרישת החוק ומתנאיה שלה למסירת העבודות לקבלן רשום בעל סיווג מתאים", קובע שילה. "חריגת קצא”א מתנאי המכרז, וויתורה על דרישה מפורשת של החוק, תוך פגיעה בעיקרון השיוויון, גוברות בחומרתן על הטענות, מן הגורן ומן היקב, הנטענות כלפי המבקשת, לרבות טענת שיהוי".

עוד אומר שילה, כי ציון עצמה ידעה היטב שאינה עומדת בתנאי זה של המכרז, ולכן אין היא יכולה לבוא בטענות אל לסיכו על שלא הפנתה את תשומת ליבה של קצא"א לאי התאמת רישומה. לבסוף אמר שילה, כי חזקה על קצא"א שתשלם לציון תמורת העבודה שכבר ביצעה וש-27 העובדים ששכרה יועסקו בידי מי שיזכה במכרז.

קצא"א וציון חויבו בתשלום הוצאות בסך 30,000 שקל. את לסיכו ייצג עו"ד אבי שרף, את קצא"א ייצג עו"ד תומר רייף, ואת ציון - עו"ד אהוד בצר.