מעל ל-1,000 שוטרים נחקרו באזהרה בשנת 2012 על-ידי המחלקה לחקירות שוטרים בעקבות תלונות של הציבור. כך חשף ראש המחלקה לחקירות שוטרים, עו"ד אורי כרמל, בפני ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת.

לדבריו, מדובר בחקירות באזהרה שנעשו למעל ל-1,000 שוטרים מתוך כ-2,000 תלונות שהוגשו אל המחלקה. עוד הוסיף כי המחלקה הציבה לעצמה יעד של מיצוי חקירה והגעה לחקר האמת ב-58% מן התלונות, אך הצליחה להגיע ל-56% בלבד.

"20% מהתלונות, הלכו לדין פלילי או משמעתי. 21% נסגרו מחוסר אשמה. 15% נסגרו מחוסר עניין ציבורי. 42% נסגרו מחוסר ראיות", אמר. עוד הוסיף כי המחלקה לחקירות שוטרים 'עיוורת', כלשונו, לשאלה, מי נופל קורבן לאלימות שוטרים.

לדברי כרמל, קיים חשש כי הפעלת כוח יתר של המחלקה לחקירות שוטרים תסרס בקלות את פעולת המשטרה. עם זאת הוסיף כי לאור התגברות התלונות על אלימות שוטרים החלה המחלקה בפעילות סמויה.

דבריו של ראש המחלקה לחקירות שוטרים נאמרו במהלך דיון שעסק בהנחיית פרקליט המדינה הנוגעת למדיניות התביעה, בתיקי חקירה בהם חשוד בביצוע עבירה כלפי שוטר, מתלונן כנגד השוטר על שימוש בכוח לרעה מצד השוטר.

תכלית ההנחיה, נועדה לאפשר תיאום בין רשויות האכיפה, על-מנת למנוע התנהלות שני הליכי חקירה מקבילים, ברשויות אכיפה שונות. מה שעלול להביא להחלטות שיפוטיות סותרות. וכן למנוע שימוש לרעה, בהגשת תלונה כנגד שוטר למח"ש.

הדיון בוועדה, נערך לבקשת חברי הכנסת אורית סטרוק, יריב לוין ואורי מקלב. לטענתם, ההנחיה מתעדפת באופן ברור ומפלה את תלונת השוטר על פני תלונת האזרח, מתוך מגמה ברורה וכתובה, "למנוע שימוש לרעה בהליכי חקירת מח"ש נגד שוטרים" ומבלי להתייחס כלל אל הצורך ההפוך למנוע שימוש לרעה בהליכי מעצר והעמדה לדין כנגד אזרחים".

"בפועל, ההנחיה סוללת עבור השוטר מסלול מהיר ובטוח להתחמק מאימת הדין באמצעות מעצרו של האזרח והגשת כתב אישום נגדו בהליך מהיר", ציינו בבקשתם לכנס את הוועדה לדיון.

ח"כ אורית סטרוק, שבעבר פעלה רבות נגד אלימות שוטרים במסגרת ארגון זכויות האדם ביש"ע, אמרה כי חקירת השוטרים נעשית על בסיס עדויות חבריו השוטרים בלבד. "יש סיכוי סביר שהמשטרה תתפור תיק לאזרח", ציינה. ח"כ אורי מקלב הוסיף כי במקום לפעול כנגד העשבים השוטים, המשטרה מגנה ומכסה על פשעי השוטרים האלימים. "בהפגנות שנערכות בשבת, אין תיעוד ואז השוטרים מרשים לעצמם להפעיל אלימות", אמר תוך שהוא מתייחס להפגנות המגזר החרדי שאליו הוא משתייך.

מנגד, טען פרקליט המדינה, עו"ד משה לדור, כי אלימות השוטרים פחתה, בין השאר כתוצאה מפעילות של משרד המשפטים. לדבריו, המחלקה לחקירות שוטרים בתהליך התאזרחות באופן שבקרוב לא יכהנו בה שוטרים.

לדור הודה כי במרבית מדינות העולם, אין הנחיה דומה להנחיה שפרסם, אולם הוסיף כי הוא סבור שההנחיה מקנה עדיפות לתלונת אזרח על פני תלונת השוטר.