אושר חוק רווחי הגז: "חשוב, אפילו היסטורי"

בהמשך לרביזיה שהגיש ח"כ בועז טופורובסקי (יש עתיד) ויו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה ח"כ משה גפני (יהדות התורה) החליטו (יום ד', 15.1.14) חברי ועדת המדע, פה אחד, כי בראש הוועדה המיוחדת לניהול תקציב הקרן לרווחי הגז יעמוד יו"ר ועדת הכנסת ולא כל ח"כ אחר כפי שהוגדר בהצעת החוק.

כמו-כן הוחלט, במסגרת הרביזיה, כי בסמכותה של הוועדה המיוחדת לנהל באופן מלא את תקציב הקרן עד ליום האחרון בו ניתן לאשר את תקציב המדינה, ובכל מקרה גם אם לא יהיו הסכמות בוועדה, הנושא לא יועבר להחלטת ועדת הכספים, כפי שהוגדר גם כן בהצעת החוק.

רצון הממשלה, יש לציין, היה כי לוועדת הכספים תהיה סמכות לאשר את השימוש בתקציב הקרן בניגוד לוועדה המיועדת לכך וכי יו"ר הוועדה ייקבע על-פי שיקולים קואליציוניים, אך חבר הכנסת טופורובסקי ביקש לשנות סעיף זה ודרש כי יו"ר ועדת הכנסת הוא זה שיעמוד בראש הוועדה המיוחדת (הוועדה המיוחדת טורקב מתשעה חברי כנסת אשר ייבחרו על-ידי ועדת הכנסת). כך יובטח כי בראשה יעמוד אדם המקובל בהסכמה רחבה. בוטלה גם האפשרות להעביר לוועדת כספים את ההכרעה במידה שלא מתקבלת הכרעה בוועדה המיוחדת. דרישות אלו הועלו לשם הבהרת ההפרדה בין תקציב המדינה לבין תקציב והתנהלות הקרן והרצון כי יעמוד חבר הכנסת בעל אחריות לנושא בראשות הוועדה המיוחדת.

אנשי משרד המשפטים ומשרד האוצר הסכימו אומנם עם חברי הוועדה כי בראשות הוועדה המיוחדת יעמוד יו"ר ועדת הכנסת אך מבחינתם קיימת בעיה חוקתית עם דרישת חברי הכנסת כי האחריות על ניהול תקציב הקרן יהיה באחריות הוועדה המיוחדת בלבד ללא מעורבות של ועדת הכספים. התנגדות זו כאמור לא התקבלה.

כאמור, הרביזיה אושרה והצעת חוק הקרן לאזרחי ישראל תעלה לקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת.

"לשפר את רמת החיים של הדורות הבאים"

ח"כ בועז טופורובסקי מסר בתגובה: "הממשלה שיתפה איתנו פעולה, מדובר בקרן אשר עתידה לנהל סכומים גדולים מאוד של כסף ואני שמח כי, במידה מסוימת, החלטותיה תהיינה מנותקות משיקולי תקציב קצרי טווח, כפי שדרשנו. אני מקווה כי באמצעות הקרן נוכל לשפר את רמת החיים של הדורות הבאים במדינת ישראל״.

ח"כ ניצן הורוביץ, חבר הוועדה ופעיל במאבק לחלוקת רווחי הגז, אמר: "זהו חוק חשוב, אפילו היסטורי, שמנתב את ההכנסות מאוצר הטבע של כולנו אל החברה הישראלית, האזרחים. החוק מייצר מנגנוני פיקוח שיאפשרו לכנסת לפקח על ניתוב הכספים ולדאוג שישמשו גם למטרות חברתיות וגם להמשך פיתוח ומחקר בתחומי הסביבה והאנרגיה".

"החוק הזה מראה שהמדינה יכולה וצריכה לדאוג שמשאבי הטבע ישמשו לרווחת הציבור כולו ולא ישמשו רק להעשרת הטייקונים. יש להשתמש במודל הזה גם על ההכנסות ממפעלי ים המלח, המים המינרליים, המחצבות, ומכל משאב טבע שהופרט".

"החוק מביא את רצון האוצר אך לא פחות מכך את רצונות הציבור", סיכם יו"ר הוועדה ח"כ גפני והוסיף כי "רווחי הקרן יועברו לחברה לחינוך, לרווחה, מחקר ופיתוח ולא לסגירת גרעונות המדינה או לצרכי הביטחון. חוק זה נכון היה שיתנהל ללא שיקול פוליטי של אופוזיציה ואופוזיציה שכן הוא בא במטרה לשרת את הדורות הבאים וכן אומנם היה".