54% מתקציב רשות ני"ע - למשכורות

ועדת הכספים אישרה (יום ד', 21.1.14), את תקציב רשות ניירות ערך לשנת 2014, שיעמוד על 185.5 מיליון ש"ח. חלק הארי של התקציב - שכר - העומד על 99.7 מיליון שקל, עקב העסקת כוח אדם מקצועי, כלכלנים, רואי חשבון, יועצים משפטיים וכדומה.

תקציב הפיתוח של הרשות עומד על 20.1 מיליון שקל, תקציב האחזקה - 24 מיליון שקל, פעילות מקצועית - 13.4 מיליון שקל, מערכות מידע - 14.6 מיליון שקל ועוד.

יו"ר רשות ניירות ערך, פרופ' שמואל האוזר, הסביר את תקציב הרשות בהתאם ליעדים שהציב לה ותחומי עיסוקה בפועל: "הרשות פועלת בתחומי הרגולציה שנועדה להסדיר את הפעילות בשוק ההון, תוך הגברת ההגנה על התנהלות תקינה שלו והגברת ההגנה על ההגינות וכספי המשקיעים ודה-רגולציה, במטרה לייצור איזון בין הצורך להדק את הפיקוח לצורך לאפשר לחברות להתנהל. המטרה, להבטיח קיומו של שוק הון הוגן ויעיל, לתמוך ביציבותו על-פני זמן ולתרום לאמון ציבור המשקיעים ולמשיכת משקיעים חדשים, מקומיים וזרים כאחד".

האוזר ציין, כי שנת 2014 תעמוד בסימן פיתוח שוק ההון. בין השאר תוכנס מערכת הצבעות באינטרנט, שנמצאת בשלבי חקיקה מתקדמים בכנסת, שנועדה להגביר את השתתפות הציבור הרחב באסיפות כלליות. בנוסף, צפויה להגיע לכנסת חקיקה שנועדה לאפשר כניסת קרנות זרות לישראל.

בנוסף, הרשות מקדמת מהלך להכנסת מכשירים פיננסיים חדשים ומגוונים, לרבות פרויקטים מימוניים לבורסה באמצעות גיוס חוב, שעד היום מומנו בעיקר באמצעות המערכת הבנקאית והגופים המוסדיים.

"אנחנו גם מקדמים יחד עם גופי ממשלה אחרים, הכנסת קרנות למימון בניית דיור להשכרה ולמכירה וכן קרנות למימון עסקים קטנים ובינוניים", אמר האוזר. "כל זאת, לצד הפעילות השוטפת הענפה שמקיימת הרשות; פעילות אכיפה בלתי מתפשרת, פלילית ומנהלית, להבטיח את תקינות התנהלותו של שוק ההון ולהגברת האמון הציבורי בו".

לשאלת חברי הכנסת, בעניין היקף התקציב המיועד לשכר, הסביר האוזר, כי הרשות מפעילה כוח אדם מקצועי ולאחרונה אף עומדת לגייס בעלי תפקידים נוספים, על-מנת לעמוד בכל היעדים. בין השאר, מעסיקה הרשות כלכלנים, רואי חשבון ויועצים משפטיים. אנחנו בודקים כ-2,800 דוחות כספיים בשנה ועוד אלפי דיווחים בתחום התאגידים בנוסף, בתחומי ההשקעות, תעודות הסל ועוד, אנחנו מפקחים על פעילות של מאות מיליארדי שקלים, וכל זאת בהפעלת סגל יחסית קטן.

"כוח האדם הקיים עוסק בפעילות שוטפת, גם בביקורת וגם בפיקוח על הבורסה. מדובר בכל יום על מאות עסקות. ומעל לכל זה, ישנה פעילות הסדרה הכוללת קידום חקיקה, תקינה ועוד", הסביר האוזר.