תוכניתו של מזכיר המדינה האמריקני, ג'ון קרי, להסכם מסגרת בין ישראל לפלשתינים תקרא לכינון מדינה פלשתינית על בסיס גבולות 1967 אשר בירתה תהיה מזרח ירושלים הערבית. כך דיווח (יום ד', 29.1.14) העיתונאי האמריקני תומס פרידמן בניו-יורק טיימס.

על-פי הדיווח, יקרא הסכם המסגרת של קרי לסיום הסכסוך בין ישראל לבין הפלשתינים. עוד נכתב בניו-יורק טיימס, כי כמה גושי התנחלויות צפויים להישאר על-פי ההסכם בידי ישראל וכי בתמורה יקבלו הפלשתינים לשליטתם שטחים שנמצאים כיום בתחום הקו הירוק.

ביחס לבקעת הירדן קובע הסכם המסגרת המסתמן, כי יונהגו במקום סידורי ביטחון קפדניים על-פי דרישת ממשלת ישראל. עוד ייקבע כי לא תהיה זכות שיבה לפליטים פלשתינים לתחומי מדינת ישראל.

"מזכיר המדינה ג'ון קרי יהיה או הישועה הדיפלומטית של ישראל או הפנאטי הדיפלומטי הכי מסוכן שישראל פגשה. אך אין יותר מקום למשהו באמצע. זה אחד מאותם רגעים מדיניים נדירים שלא קורים כל יום", כתב פרידמן.

עוד הוסיף כי קרי בוחן בתוכניתו את מה שהוא מגדיר כ"שאלה שכולם רוצים להימנע ממנה": האם ישראל הפכה להיות חזקה בהרבה משכנותיה ברמה כזו שמשא-ומתן סימטרי הוא בלתי אפשרי והאם הרטוריקה הפלשתינית על זכות השיבה מוטבעת בפוליטיקה הפלשתינית.

לדבריו, קרי מקווה ומצפה שראש ממשלת ישראל, בנימין נתניהו, וראש הרשות הפלשתינית, מחמוד עבאס (אבו מאזן), יכריזו שלמרות השגותיהם על אלמנט אחד או שניים בתוכנית המסגרת האמריקנית, הם ישתמשו בה כבסיס למשא-ומתן עתידי.