עיריית בת ים תפצה על חוזה שלא אושר

עיריית בת ים תשלם 300,000 שקל ליועץ לענייני תרבות ואמנות, שהועסק בתקופת כהונתו של יהושע שגיא כראש העיר בלא לקבל את אישורו של משרד האוצר לחוזה העסקתו. כך קובע (16.8.14) שופט בית משפט השלום בתל אביב, מנחם קליין.

גיל וינפלד הועסק בחוזה אישי מיולי 2000 ועד מארס 2004. בזמן הליך פיטוריו קבע הממונה על השכר במשרד האוצר, כי חוזהו אינו תקף מאחר שלא קיבל את אישורו כנדרש. בעקבות זאת, חויב וינפלד בבית הדין לעבודה להחזיר לעירייה סכום נטו של למעלה מ-60,000 שקל בגין סכומים שקיבל ביתר.

וינפלד הגיש תביעת נזיקין נגד העירייה וקליין קיבל אותה. קליין קובע, כי העירייה ידעה שחוזהו של וינפלד לא אושר כחוק, וזאת מאחת משתי סיבות: או שהיא כלל לא הגישה אותו לאישור האוצר, או שהיא הגישה והתעלמה מכך שלא קיבלה אישור. הדבר מהווה התרשלות, משום שרשות סבירה לא הייתה נוהגת בצורה כזו, ועל העירייה היה לצפות שלווינפלד ייגרם נזק כספי בשל התנהלותה.

היועץ המשפטי לממשלה, אשר התייצב בהליך, התנגד לקבלת התביעה בטענה שהאינטרס הציבורי מחייב שרק חוזים שאושרו כחוק ישולמו מקופת הציבור. קליין אומר, כי יש לאזן בין האינטרס הציבורי עליו הצביע היועץ לבין זכויותיו של וינפלד, והוא מוצא איזון זה בכך שווינפלד יקבל את השכר שהובטח לו בחוזה, אך לא זכויות נוספות כגון "מצנח זהב".

לאור זאת, חויבה העירייה לשלם לווינפלד 275,000 שקל - הסכומים שלפי קביעת בית הדין לעבודה שולמו לו ביתר בגין החוזה - בתוספת ריבית והצמדה. קליין דחה את הודעת צד ג' ששלחה העירייה לחברת הביטוח איילון, בקובעו שהתרשלותה במקרה זה אינה מכוסה בפוליסה שלה. העירייה חויבה לשלם הוצאות בסך 80,000 שקל.