אושר: פיצוי על נזקי רכוש עקב רקע לאומני‎

לאחר שנים של עמימות בנוגע למתן או אי-מתן פיצויים על נזקי רכוש הנובעים מפעולות אלימות הנובעים מהסכסוך הערבי-ישראלי, אישרה (יום ה', 11.9.14) ועדת הכספים, תקנות המסדירות מתן פיצוי על פגיעה ברכוש. זאת לאחר שבחודשים האחרונים התגברו מעשי אלימות על-רקע הסכסוך הן מצד ערבים והן מצד יהודים. התקנות מסדירות פיצוי על נזקי רכוש על-רקע "סכסוך אתני". הרקע לאישור התקנות הינו בעיקר הפגיעות החוזרות ברכבת הקלה בירושלים, שהנזקים בגינן נאמדים במיליוני שקלים.

מנהל תחום פיצויים ברשות המיסים, אמיר דהאן, הסביר את התקנות. לדבריו, בשנים האחרונות יש הרבה פגיעות בנפש וברכוש על-רקע הסכסוך הערבי-ישראלי, בשני הצדדים לסכסוך, היהודי והערבי. בין השאר הפגיעות ברכוש גם בעקבות פעילות "תג מחיר". לחוק מס רכוש שתוקן ב-2006 נוספו הגדרות של פגיעת איבה, שגם פגיעה אלימה ברכוש בשל מוצאו האתני של אדם, תאפשר מתן פיצויים. עד היום פעלה ועדה בין-משרדית, 'ועדת למ"ד' [לפנים משורת הדין, שטיפלה בנושא והחליטה על פיצויים בכל מקרה של נזק - ע.ו]. עתה נדרש לקבוע בתקנות מנגנון שיאפשר מתן פיצויים על נזקים לרכוש שאינם נובעים ממצב מלחמה, אך כן נובעים מהסכסוך הישראלי-ערבי.

שי סומך ממחלקת יעוץ וחקיקה במשרד המשפטים הסביר כי ועדת למ"ד קובעת פיצויים על-רקע לאומני כאשר יש פגיעה של ערבים ביהודים ושל יהודים בערבים, הדבר לא מוגדר כפעולות איבה. מדובר בפיצוי מלא על הרכוש, גם כאשר הכוונה הייתה לפגוע באדם אך נפגע רכוש וגם כאשר הכוונה הייתה לפגוע ברכוש בלבד. לשאלת יו"ר הוועדה סלומינסקי, מי מחליט מה הרקע לפגיעה ולנזקים, השיב סומך, כי המשטרה היא הגורם המוסמך לכך. כמו-כן, הסביר כי אם לאחר זמן, יוכח שהפגיעה הייתה על-רקע פלילי או רקע אחר מאשר הסכסוך, קיים מנגנון להחזרת הפיצוי וניתן לדרוש את הכסף חזרה. לדבריו, זה דבר שקורה גם בנזקי מלחמה. על-פי החוק כיום, פיצוי על נזק עקיף מהסכסוך, קיים רק ביישובי ספר ולכן יש מקום לאשר את התקנות, כך המנגנון הזה יופעל גם במקומות אחרים. סומך השיב גם לשאלתה של ח"כ סתיו שפיר (העבודה), האם מסגדים שנפגעו בפעולות "תג מחיר" יפוצו, ואמר כי נזקים אלו נכללים בתקנות ויחייבו מתן פיצוי.

סומך הוסיף כי התקנות שאושרו תקפות רק לתוך הקו הירוק ואילו ביהודה ושומרון תמשיך לפעול ועדת למ"ד. עוד אמר, כי במקרים של פגיעה בנכס, יחושב הפיצוי על-פי הערכת הפרש השווי של הנכס לפני שניזוק ולבין שוויו לאחר שניזוק.