מסתננים יוחזקו במשמורת לכל היותר שלושה חודשים, בכפוף לכך שישתפו פעולה בהליכי הזיהוי והגירוש. כך מציע (יום ד', 19.11.14) משרד הפנים בתיקון לחוק המסתננים, בעקבות ביטולו של החוק הקיים בידי בג"ץ.

החוק המקורי קבע תקופת משמורת ללא משפט בת שלוש שנים, והוא בוטל אשתקד. לפני חודשיים ביטל בג"ץ גם את החוק המתוקן, שהעמיד את המשמורת על שנה. כעת, כאמור, מוצע שהתקופה תהיה שלושה חודשים בלבד.

תזכיר החוק גם מכניס תיקונים משמעותיים בנושא מתקן "חולות" בו הוחזקו המסתננים, לאחר שבג"ץ ביטל את החוק מכוחו הוקם המתקן. כעת מוצע לקבוע, כי תקופת השהות המירבית בו תהיה 20 חודשים (לעומת העדר הגבלה בחוק הקודם), וכי השוהים יחויבו להתייצב לספירה פעם אחת ביום, בין השעות 10-8 בערב (לעומת שלוש ספירות בחוק הקודם). בכך מבקשת המדינה להבטיח, כי אכן יהיה זה מתקן שהות פתוח.

החוק גם מחייב את המדינה להעניק לשוהים במתקן שירותי בריאות ורווחה. המתקן מיועד בעיקר למסתננים מאריתריאה וסודן, שנכון להיום אינם מגורשים בחזרה לארצותיהם, ופעילותו מוגבלת בשלב זה לשלוש שנים, בסופן ייבחן שוב הצורך בקיומו.

בנוסף לכך, מציע משרד הפנים להשתמש באמצעים כספיים הן לעידוד יציאתם מהארץ של המסתננים והן להכבדה על מי שמעסיקים אותם, בהתחשב בכך שמדובר במהגרי עבודה. במסגרת זו מוצע, כי מעסיקו של מסתננן יחויב להפריש מדי חודש סכום השווה ל-20% משכרו לקרן מיוחדת, ובמקביל יופקדו בה גם 20% משכרו של המסתנן. מסתנן שייצא מן הארץ בתוך שישה חודשים מהיום בו יצטווה לעשות זאת, יקבל עד 75% מהכספים שהצטברו על שמו (היתרה מיועדת לכיסוי הוצאות ניהול הקרן), סכום שיילך ויפחת ככל שיתעכב בארץ. מסתנן שייצא אחרי שישה חודשי ומעלה, לא יקבל סכום כלשהו.

עוד מוצע להחמיר את הקנסות על מי שמעסיקים שלא כדין מסתננים, עד כדי קנסות של 60,000 שקל ביחס לכל עובד. משרד הפנים גם מציע, כי בעלי מניות ובעלי תפקידים בכירים בחברות כוח אדם וקבלני שירותים, אשר רשיונותיהם יישללו בשל אי-הפרשה לקרן או אי-מתן תנאי העסקה כדין למסתננים, לא יוכלו לחזור לעסוק בתחום במשך שלוש שנים. גם צעדים אלו נועדו להרתיע מהעסקת מסתננים ולהפחית את המוטיבציה להסתננות.