אושרה הימנעות רשות ני"ע ממימון ייצוגית

שופטת בית המשפט המחוזי בתל אביב, רות רונן, העניקה גיבוי להחלטת רשות ניירות ערך שלא לממן בקשה לתביעה ייצוגית בסך 65 מיליון שקל נגד חברת שמן משאבי גז ונפט, היו"ר גבי אשכנזי והמנכ"ל יוסי לוי.

הבקשה הוגשה בידי יוגב חלפון, בטענה ששמן הטעתה את הציבור בדיווחיה לגבי הימצאות נפט באיכות גבוהה בקידוח "ים 3". לאחר שהרשות סירבה לממן את התביעה, ביקש חלפון מבית המשפט לחייב אותה לעשות זאת. לטענתו, סירובה נבע משיקולים זרים ומניגוד עניינים, שכן הרשות עצמה הייתה שותפה לחלק מן הדיווחים הכוזבים לשיטתו של שמן.

רונן אומרת, כי חלפון לא הציג ראיה כלשהי להאשמות הקשות שהטיח ברשות. למעשה, כל מעורבותה של הרשות הייתה בשני דיווחים שספק אם הם נוגעים לעניינה של בקשתו לתביעה ייצוגית, והיא התמצתה במתן תשובות לשאלות של שמן בנוגע לחובות הדיווח. עוד אומרת רונן, כי הוצאת ההחלטה האם לממן את התביעה מידי הרשות בכל מקרה בו היא עמדה במגע עם החברה הנתבעת, עומדת בניגוד לכוונתו של המחוקק כאשר העניק לרשות את הסמכות לממן תביעות.

רונן מדגישה, כי הרשות זכאית אך לא חייבת לממן בקשות לתביעות ייצוגיות. במקרה הנדון השתכנעה רונן, כי ההחלטה התקבלה לאחר דיונים מקצועים וענייניים, והתבססה על הערכתה של הרשות בדבר הסיכוי הקלוש שהתביעה תתקבל ועל החשש שתביעה כזו תביא להרתעת-יתר של המדווחים. בהקשר זה מציינת רונן, כי על הרשות להביא בחשבון גם שיקולי תקציב, את תמהיל הבקשות שהיא מממנת, את איכות הייצוג ואת תום ליבו של המבקש.

"הרשות יכולה לכן לבחון את בקשת המימון לא רק כשהיא לעצמה, אלא גם בהשוואה ליתר בקשות המימון שעל הפרק, תוך קביעת סדרי עדיפויות בהתייחס לנושאים שהיא מבקשת לקדם את הבירור וההכרעה בהם, ובהתחשב בתקציב המוגבל העומד לרשותה", אומרת רונן. חלפון חויב בתשלום הוצאות בסך 20,000 שקל.