גולדברג יבדוק הביקורת הפרטנית על פרקליטים

השופט בדימוס אליעזר גולדברג יבדוק את סוגיית הביקורת הפרטנית על פרקליטים בידי הנציבות שבראשות השופטת בדימוס הילה גרסטל. כך החליטה (27.5.15) שרת המשפטים, איילת שקד, במטרה להביא לסיומם את עיצומי הפרקליטים.

גולדברג היה שופט בבית המשפט העליון, מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור על שופטים. מינויו נעשה בהתאם לנוהל הקמת הנציבות, עליו חתמו השרה הקודמת, ציפי לבני, והיועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין, ולפיו שנה לאחר תחילת פעילותה של הנציבות תיערך בחינה של פעילותה.

הפרקליטים בשירות המדינה מתנגדים בכל תוקף לביקורת פרטנית, דהיינו: לבדיקת מעשיהם, מחדליהם והחלטותיהם של פרקליטים. הם מסכימים רק לביקורת מערכתית רוחבית, שלא תעסוק בפרקליט ספציפי. התנגדותם לביקורת הפרטנית הביאה לעיצומים הנמשכים מזה מספר חודשים, שעיקרם הימנעות מחתימה על מסמכים וצמצום ההופעה בבתי המשפט.

עבודתו של גולדברג אמורה להימשך חודשיים, ובתקופה זו לא תיערך ביקורת פרטנית על פרקליטים. שקד ווינשטיין קבעו, כי תלונות שיש לדחות על הסף או לגופו של עניין - יידחו בהתאם. תלונות הנוגעות לפרקליט המדינה, מנהלי מחלקות בפרקליטות המדינה ופרקליטי מחוזות - ייבדקו במלואן. בכל יתר התלונות "לא תתבקש תגובה, לא ייערכו בירורים ולא תינתן הכרעה", כלומר: הנציבות תוכל לבדוק אותן בצורה חלקית בלבד.

הישג נוסף לארגון הפרקליטים הוא מתן זכות להגיב על כל המסמכים והעמדות שיובאו בפני גולדברג בידי כל גורם אחר. זכות זו לא תינתן ליתר הגורמים הרלוונטיים, כגון הנציבות והנהלת משרד המשפטים. כלומר: ארגון הפרקליטים יוכל להביע את עמדתו פעמיים ולמעשה יקבל את זכות המילה האחרונה לפני שגולדברג יפרסם את המלצותיו.

ארגון הפרקליטים גם אינו מתחייב למלא את המלצותיו של גולדברג ולשתף פעולה עם ביקורת פרטנית, אם יוחלט שיש לה מקום. להפך: הארגון רק מקפיא את העיצומים לתקופת הבדיקה, תוך הדגשה שהוא אינו מוותר על-אף אחת מטענותיו. הארגון רק הסכים לשתף פעולה עם הביקורת המערכתית של הנציבות בתקופת הבדיקה של גולדברג.

"אני סומכת את ידי על גולדברג, שיעבוד במרץ על-מנת לגבש מתווה אשר יישקף את רצונות וצרכי הצדדים והאינטרס הציבורי באופן הנכון ביותר", אמרה שקד. "אני בטוחה שיבחן לעומק את כל ההיבטים. לאחר סיום עבודתו, נשב לבחון את ההמלצות ונחליט על דרך פעולה עתידית. האינטרס של כולנו היא כי הנציבות תהיה אפקטיבית", אמרה.

גרסטל בירכה על מינויו של גולדברג והדגישה, כי תמשיך לבצע ביקורת פרטנית בהתאם לכתב מינויו. לדבריה, הנציבות "תמשיך לפעול על-פי סמכויותיה מתוך גישה בה נקטה מיום היווסדה, שקיומה נועד להביא לשיפור הגופים המבוקרים ולחיזוק אמון הציבור בהם".