בשישה בתי כלא קיבלו נציגי הסנגוריה הציבורית דיווחים על כבילה בלתי מידתית, מתוכם מקרים המעוררים חשש ממשי שהשימוש בכבילה הוא למטרות ענישה גרידא, לרבות כלפי נשים וקטינים ואף קטינים הסובלים ממוגבלויות. כך נמסר (יום א', 2.8.15) בדוח הסנגוריה. כמו-כן, התקבלו דיווחים חוזרים על תופעה עליה התריעה בעבר הסניגוריה הציבורית, בדבר כבילה ממושכת ובתנאים בלתי ראויים של כלואים הסובלים מבעיות נפשיות קשות, וזאת במקום לתת להם טיפול רפואי מתאים.

בכלא הקטינים אופק "דווח על התנהלות חריגה ומדאיגה ביותר הנוגעת לשימוש מופרז ובלתי מידתי באמצעי הריסון החמור ביותר הקיים בבתי הסוהר - כבילה למיטה בארבע גפיים". כמה אסירים טענו שהכבילה נעשית גם למטרת ענישה, ואחד מהם סיפר שנכבל כך למשך 52 שעות. בדיקת יומן הכבילות של הכלא העלתה שהרישומים בו לוקים בחסר, והעמודה המיועדת לרישום מספר שעות הכבילה נותרה ריקה. כמו-כן, נעשה שימוש בכבילה זו נגד קטינים בעלי מוגבלות נפשית. הסנגוריה טוענת שמדובר בהתנהלות בלתי חוקית בעליל וקוראת לבחון את הנושא לעומקו.

גם בכלא נווה תרצה נראה שכבילה בארבע גפיים נעשית כאמצעי ענישה, וכאן אין בכלל יומן כבילה. ואילו בכלא איילון אין ספק שזהו השימוש שנעשה באותו אמצעי, המיועד לפי ההוראות רק למנוע מאסיר לפגוע בעצמו או באחרים; אנשי שב"ס לא היססו לכתוב שהכבילה נעשתה בשל "הפרת סדר". בכלא מעשיהו מצאו אנשי הסנגוריה אסיר שסיפר שהוא כבול בשתי רגליו וביד אחת מזה חמישה ימים, הוא שוחרר רק לחמש דקות לצורך הארוחות, לא התקלח ובקשותיו להשתמש בשירותים לא נענו לפי הצורך.

ליקויים חמורים התגלו גם בתחום הטיפול הרפואי. במתקן הרפואי מר"ש - בו מאושפזים גם אסירים חולים מאוד (ואשר קיומו מהווה הצדקה לשליחתם לכלא) - קיים עומס רב, המוביל לפגיעה בזמינות הטיפול ובאיכותו. כמו-כן, אסירים המוכנים לוותר על בדיקה כדי להימנע מהסכל הכרוך בהובלה למר"ש. הסנגוריה קוראת להקים מרפאות נוספות גם בבתי הכלא. בכלא איילון מטפלת רופאה אחת בכל האסירים ובהם 300 חולים כרוניים.

ב-17 בתי כלא התלוננו המוחזקים על מחסור בציוד אישי ובסיסי (כגון: ביגוד, שמיכות, מוצרי היגיינה, מפזרי חום ותנורי חימום, ארוניות לאחסון ציוד ועוד). "מחסור וליקויים בציוד - בעיקר בציוד בסיסי כגון ביגוד חם, שמיכות, אביזרי חימום, בידוד וקירור - גורם לסבל רב ואף עלול לפגוע בבריאות ולהפוך את תנאי הכליאה לבלתי אנושיים", מזהירה הסנגוריה.

בבית המעצר הדרים שורר מחסור במצעים, ביגוד חורפי ותחתונים; בכלא שיטה אין אמצעי חימום מספיקים ומיפקדת הכלא סירבה לאשר לאסירים לרכוש תנורים על חשבונם; האזור המחומם היחיד בכלא מעשיהו הוא אזור הנהלת הכלא ובשאר האגפים שורר קור עז.