רמ"י תשלם 2 מלש"ח על מכרז לקוי

רשות מקרקעי ישראל תשלם 2 מיליון שקל לחברת צוקית, לאחר שמכרה לה מגרש לשימוש כחניון - למרות שידעה שאין אפשרות להקים עליו חניון. כך קבע (10.8.15) סגן נשיאת בית המשפט המחוזי בתל אביב, עודד מודריק.

צוקית זכתה ביוני 2007 במכרז של המינהל להפעלת חניון בתל אביב, ורק שנה לאחר מכן התברר לה, כי עיריית תל אביב אינה מוכנה שאותו מגרש ישמש למטרה זו. צוקית תבעה פיצוי של 7.7 מיליון שקל, ותביעתה התקבלה באופן חלקי.

מודריק אומר: "האם יש ספק שהאחריות לפרסום מכרז, כגון המכרז, המציע לציבור, כנגד טָבִין וּתְקילין, 'אוצר' שאינו שווה פרוטה ולא יצלח למאומה מוטלת על בעלת המכרז? התשובה, שאין ספק כזה, טמונה בשאלה גופא. אפשר רק להקשות האם ההצעה המטעה לציבור נעשתה תוך מודעות למציאות התכנונית או לבעייתיות תכנונית ובחוסר תום לב מובהק; או שההצעה נעוצה בהתרשלות שהיא פרי מחדל בדיקה או מחדל הבנה של המציאות התכנונית".

לדברי מודריק, הראיות מלמדות שבזמן פרסום המכרז ידע המינהל שקיימת בעייתיות תכנונית בנוגע לשימוש במגרש, שכן נציגיו השתתפו בדיונים ממושכים שנערכו בעירייה בנושא זה. "המשתתף במכרז רשאי להניח שהרשות בדקה את הנתונים הצריכים למכרז והפרסום אינו מיועד לעוור את עיני הבריות", הוא אומר.

מודריק מוסיף: "הפרסום המטעה של המכרז נבע לכל הפחות ממחדלי בדיקה ובירור של המצב התכנוני הנכון של הנכס מושא המכרז. נוכח המידע שהגיע לרשות אין לי אלא להסיק שהמחדל הזה אופיין ב'עצימת עיניים' שגם זו עולה כדי חוסר תום לב. נוסף לכך רמ"י הייתה מודעת להתנגדות חזקה אפשרית של עיריית תל אביב למתן היתר לשימוש חורג. לא זו בלבד שהיא לא העמידה את המציעים במכרז על התנגדות אפשרית זו, אלא אף גם זו שהעלימה את דבר המכרז מן העירייה, ובכך מנעה מהלך של סיכול המכרז מצד העירייה".

בנוגע לגובה הפיצוי קבע מודריק, כי צוקית זכאית להחזר של דמי ההרשאה ולפיצוי על אובדן רווחים בשנת ההפעלה הראשונה בלבד (ולא בכל חמש השנים שנקבעו במכרז, כפי שתבעה). רמ"י גם תשלם הוצאות בסך 40,000 שקל. את צוקית ייצגו עוה"ד משה אלפסי, גיל שקד ושירה אלימלך, ואת רמ"י - עו"ד דוד גוטמן.