ועדת הכספים אישרה (יום א', 8.11.15) את העלאת קצבאות הילדים וכן את מתווה התוכנית לחיסכון ארוך טווח לכל ילד עד גיל 18. הגדלת קצבאות הילדים תחול למפרע החל מ-1.5.15. הכסף בתוכנית החיסכון יירשם אישית על שמו של כל ילד, והכסף ינוהל בחשבון מיוחד אליו יוכלו ההורים להוסיף כסף עד גובה השווה להפקדות של המדינה (מטצ'ינג), קרי: עוד 50 ש"ח לכל היותר ובסה"כ 100 ש"ח בחודש.
בנוסף, כל ילד יוכל למשוך את הכספים מגיל 18 ואילך, ללא תנאים, והכסף יהיה פטור ממס על רווחי הון (על הצבירה) בעת משיכתו. עוד בעת משיכת הכספים, יקבל הילד מענק מהמדינה, שייפצה אותו על המס על הריבית שתיצבר על החיסכון לאורך השנים.
הגדלת הקצבאות וגם ההפקדות לחיסכון יחולו רטרואקטיבית החל מה-1.1.15. הקצבאות המוגדלות ייכנסו לתוקף ב-1.1.16, אז ישולמו ההפרשים הרטרואקטיביים מ-1.5.15. ההפקדות לחיסכון ייכנסו לתוקף ב-1.1.17 ואז במקביל להפקדות השוטפות של המדינה (50 ש"ח בחודש כאמור), ישולמו תשלומים חודשיים רטרואקטיביים בגין התקופה שבין 1.5.15 ועד 31.12.16 החל מ-1.1.17 ועד 31.12.19.
האוצר הביע הסתייגויות
חרף הסתייגויות אנשי האוצר, הודיע גפני עוד במהלך הדיונים על הנושא ואף חזר על-כך היום, כי "אין בכוונתו לוותר בעניין תוכנית החיסכון, זאת מכיוון שמלכתחילה דובר על החזרת קצבאות הילדים למצב שהיה עד 2012, כלומר להגדיל את הקצבאות בשיעור משמעותי יותר". במקביל לתוכנית החיסכון, הוועדה אישרה, כי הקצבאות יוגדלו באופן הבא: בעד הילד הראשון והחמישי ואילך הקצבה תוגדל מ-140 ש"ח ל-150 ש"ח ובעד הילד השני, השלישי והרביעי הקצבה תגדל מ-140 ש"ח ל-188 ש"ח. בנוסף, לטובת כל ילד יירשם חיסכון של 50 ש"ח לחודש עד גיל 18 כאמור לעיל. הגדלת הקצבאות תיכנס לתוקף ב-1 בינואר 2017 כאמור והכסף הרטרואקטיבי מ-1.5.2015 עד 31.12.16 יועבר לחיסכון בתשלומים חודשיים שווים מ-1 בינואר 2017 עד 31 בדצמבר 2019.
עוד אושר, כי דמי הניהול של תוכניות החיסכון ישולמו על-ידי המדינה וכי בעת משיכת הכספים בגיל 18 המוסד לביטוח לאומי יעביר לידי הילד את הסכום הצבור בתוספת של עוד 500 ש"ח, זאת על-מנת לפצות בגין תשלומי מס על הריבית שנצברה בתוכנית החיסכון. אם הילד לא ימשוך את הכספים אלא בגיל 21, אזי יהיה זכאי לעוד 500 ש"ח תוספת ובסה"כ 1,000 ש"ח בעת המשיכה. עוד אישרה הוועדה, כי במקרה שהוריו של ילד יוכלו למשוך את הכספים הצבורים עבורו לפני גיל 18 בשל מצב ציבורי, כשרופא מומחה יאשר שיש צורך בכספים לצרכיו הרפואיים. גם במקרה זה יקבל פיצוי בגין המס על הריבית, אך זה יהיה פחות מ-500 ש"ח בהתאם לתקופת הצבירה. לגבי ילדים עד גיל 15, תיפתח גם עבורם תוכנית חיסכון וגם הם יוכלו למשוך את הכספים בגיל 18 או 21 ולקבל את המענקים בגין המשיכה, בדיוק כמו ילדים שתקופת החיסכון עבורם ארוכה יותר.
"הרצחת וגם ירשת?"
לבסוף אישרה הוועדה, מנגנון שיהווה סוג של 'שוט' כנגד האוצר, למקרה שהביטוח הלאומי לא יעביר את הכספים לתוכניות החיסכון עם המועד שנקבע בחוק החל מה-1.1.2017. במקרה כזה, יהיה על המדינה להשלים את מלוא הסכומים שאמורים היו להצטבר עבור הילד מאותו רטרואקטיבית עד ל-1.1.2017. יו"ר הוועדה גפני דחה ניסיונות של ראש אגף התקציבים באוצר, אמיר לוי, למנוע את הדבר ואמר: "
יהדות התורה חתמה על הסכם קואליציוני, שם היה כתוב שחוזרים לקצבאות מלפני 2012 והייתם צריכים להביא כסף לכך. עשיתם הסכם מתוך אמירה שאין כסף והסכמנו אנחנו יהדות התורה ואמרנו תהיה תוכנית חיסכון ב-1.1.2017 רטרואקטיבי שייתפרס על-פני שלוש. עשינו לכם טובה, אתם לא תוציאו עכשיו סכום כסף גדול על-כך. ויתרנו. עכשיו אני דורש שתעמדו בהסכם, אחרת זה רצחת וגם ירשת, ואם לא תעבירו אז תחזירו את זה לקצבאות הילדים".