פרדי מלק, שהיה סגנו וממלא מקומו של ראש עיריית נשר במשך כשני עשורים, קיבל שוחד של 150,000 שקל מקבלן כוח האדם עמאד פלאח. הלה הוא ידיד ותיק של מלק, אשר בתמורה סייע לו לזכות במכרזים של העירייה - קובעת (יום ג', 12.4.16) שופטת בית המשפט המחוזי בחיפה,
דיאנה סלע.
סלע אומרת, כי מלק החל לקבל את השוחד עוד בשנת 1998, אם כי כתב האישום נגדו מתייחס רק לעבירות מאז 2006. באותה שנה סייע מלק לפלאח ולחברת נ.ד.ד שבשליטתו לזכות במכרז לאספקת שירותי כוח אדם לעיריית נשר, ובארבע השנים הבאות שילם לו פלאח 150,000 שקל בתשלומים חודשיים, שהגיעו עד כדי 5,000 שקל. בתמורה, הדף מלק טענות של בכירי העירייה ועובדיה נגד חברת נ.ד.ד, ואף אישר לה מדי פעם לספק לעירייה יותר עובדים ובכך להגדיל את הכנסותיה.
עוד נקבע, כי פלאח שיחד גם את מי שהיה מזכיר העירייה, יוחאי וינשטיין, לו נתן 28,000 שקל בשני תשלומים, ועוד 1,000 שקל לחודש בשנים 2010-2006. וינשטיין ומלק דרשו בשנת 2009 ממבקר העירייה, גלעד הישג, לחזור בו מהמלצתו להפסיק את ההתקשרות עם נ.ד.ד, ומשזה סירב - פעל וינשטיין להאריך את ההתקשרות עם החברה עד 2010.
כאשר פורסם המכרז לפי דרישתו של הישג, הורה וינשטיין להכניס בו שינויים כדי שפלאח יוכל לזכות בו, ובמקביל הנחו וינשטיין ומלק את פלאח להתמודד באמצעות חברה אחרת - כפי שעשה. וינשטיין ומלק ניסו להביא לזכייתו של פלאח למרות הפגמים שהתגלו בהצעתו, אך מזימתם סוכלה עם פתיחת חקירת המשטרה.
וינשטיין, שהמשפט נגדו מתנהל בנפרד, העיד נגד מלק וסלע קיבלה בעיקרון את עדותו. פלאח ניסה להתחמק מלהעיד, אולץ להגיע בצו הבאה וסלע קבעה שעדותו הייתה שקרית. היא העדיפה את עדותו במשטרה, בה הודה במתן השוחד תוך שהוא מקווה להפוך לעד מדינה. על עדותו של מלק אומרת סלע, כי היא הייתה חמקמקה והפכפכה, תוך ניסיון כושל להתמודד עם העדויות המרשיעות ששמע קודם לכן. היא גם דחתה את הטענות כאילו הודאותיו של פלאח הוצאו ממנו באמצעים פסולים.
"פלאח שילם את הכספים לנאשם במזומן - מיד לאחר ההעברה הכספית של הסכומים שהגיעו לחשבונה של נדד מהעירייה, בטרם שולם שכרם של הפועלים - לפעמים במשרדו של הנאשם מתחת לשולחן, לעתים במקומות אחרים, במסעדה, בשירותים, באירוע חברתי; הנאשם היה סופר את הכסף, ואם לא שולמו הכספים בזמן, היה הנאשם מטיל סנקציות על פלאח", אומרת סלע.
מלק הורשע גם בכך שדרש מעובדי עירייה לבצע עבודות פרטיות בביתו ובבית אמו, כאשר גם בהקשר זה אומרת סלע שעדותו הייתה שקרית. עוד נקבע, כי מלק נהג לאכול ללא תשלום במסעדת תל חנן. סלע דחתה את כל טענותיו נגד אופן ניהול החקירה, ובפרט קבעה שלא הייתה כל מגמתיות בה ושלא היה כל קשר בין המשטרה לבין האופוזיציה בעירייה.
סלע הרשיעה את מלק בשתי עבירות של קבלת שוחד, בשידול למתן שוחד ובמרמה והפרת אמונים. היא מסיימת באומרה, שניתן לומר על מלק את שאמר בית המשפט העליון על שלמה בנזרי: הוא מאותם אנשים אשר "לא רק שאין הם כובשים את יצרם, אלא רואים בתפקידם קרדום לחפור בו למען רווחתם האישית וקידום עניינים שבינם לבין תפקידם הציבורי אין ולא כלום".