|
ארמוני. בראש הוועדה [צילום: משרד הבינוי]
|
|
|
|
|
ועדה בינמשרדית, בהשתתפות נציגי 9 משרדי ממשלה ושתי רשויות, תתאם ותחלק את מיליארדי השקלים, שתקציב המדינה מקצה מדי שנה לבניית מוסדות ציבור. כך קובעת הצעה שהכין משרד האוצר, שתובא בקרוב לאישור הממשלה, במסגרת הדיונים על תקציב המדינה לשנתיים הקרובות. האוצר אומר, שהדבר יביא לחלוקה צודקת ויעילה יותר של כספי התקציב. כיום, יש למשרדים רבים תקציב למימון מוסדות ציבור, ללא תיאום בין המשרדים.
בראש הוועדה יעמוד מנכ"ל משרד הבינוי, כיום אשל ארמוני. הוא ימנה תשעה חברים נוספים, נציגי משרדי ממשלה שיש להם כיום תקציבים למימון בניית מוסדות ציבור. שנים מחברי הוועדה יהיו נציגי האוצר, ושבעת האחרים יהיו נציגי משרדי הכלכלה, הפנים, הבריאות, התרבות-ספורט ואחרים.
שני חברים נוספים בוועדה יהיו נציגי רשות מקרקעי ישראל והמועצה להסדר ההימורים בספורט מפעל הפיס ישלח משקיף. שני הגופים האחרונים מקציבים, בהתאמה, כספים מתוך רווחיהם, לבניית מוסדות חינוך ותרבות ומתקני ספורט. סך הכול יהיו בוועדה 12 חברים ומשקיף.
רשימת מוסדות הציבור כוללת בני ספר, גני ילדים, מעונות יום, מוסדות דת ומקוואות, טיפת חלב ומרפאות, מרכזי יום לקשיש, אולמות ומתקני ספורט, ספריות, אולמות תרבות. אחרונים ברשימה הם שירותים לשעת חרום.
הוועדה תקבל מהאוצר את נתוני סך הכספים שהמדינה תקציב בשנה מסוימת לבניית מוסדות ציבור. היא תחלק אותם על-פי סדר עדיפויות וקדימויות. ההקצאה תיקבע גם על-פי הניצול היעיל של הקרקע ועידוד בניית מבנים מעורבים (למשל, בניין עם קומת קרקע מסחרית ומעליו טיפת חלב).
לא נאמר אם מוסדות המקבלים מימון חלקי מיחידים או גופים חיצוניים יקבלו עדיפות על פני אחרים. בזמנו הנהיג שר האוצר המנוח פינחס ספיר שיטת "לירה כנגד לירה", כלומר המדינה תיתן למוסדות ציבור סכום זהה בגודלו לסכום שיקבלו מתורמים.
הוועדה תתכנס אחת לשלושה חודשים לפחות, ישיבה ראשונה תתקיים לא יאוחר מ-1 בנובמבר, כלומר בתוך שנת התקציב הנוכחית.
משרד השיכון יערוך סקר, שיקבע כמה מוסדות ציבור (מהסוגים שפורטו לעיל) יש בישראל, מה שטחם, היכן וכמה יש מגרשים פנויים לבניה. כן יקבע המשרד סדרי עדיפויות. ממצאי הסקר יהיו בסיס לעבודת הוועדה.