אושר קיצוץ רוחבי בתקציב משרדי הממשלה

בתום דיון סוער, שאף הופסק באמצעו, אישרה (יום ג', 16.8.16) ועדת הכספים קיצוץ רוחבי בשיעור 0.7% מתקציב 2016, בסך: 469.2 מיליון ש"ח. הקיצוץ הוא רוחבי בכל תקציבי משרדי הממשלה והעברת הכספים נועדה להוציא אל הפועל סדרה של החלטות ממשלה בנושאים הבאים: פיתוח כלכלי במגזר הערבי (107.7 מיליון ש"ח), מענק שנתי לניצולי שואה יוצאי צפון אפריקה (75 מיליון ש"ח), קידום שילובם של יוצאי אתיופיה (70 מיליון ש"ח), תגבור האבטחה במוסדות החינוך (60 מיליון ש"ח), תגבור שירותי החינוך הנוצרי (50 מיליון ש"ח), מימון עניינים הנובעים מדחיית פירוק רשות השידור (50 מיליון ש"ח), מימון אבטחת יהודים במזרח ירושלים (41.5 מיליון ש"ח), מענקים להתיישבות צעירה ביו"ש (15 מיליון ש"ח).

במהלך הדיון נוצר מצב כמעט תקדימי, של שיתופי אינטרסים בין הקצוות הפוליטיים מהקואליציה ומהאופוזיציה, כאשר בהעברה תקציבית אחת, שולבו כספים למגזר הערבי וליישובים ביו"ש. מ"מ יו"ר הוועדה, ח"כ אחמד טיבי, נאלץ להפסיק את הדיון באמצע, לאחר ויכוחים סוערים ולאחר שנוכח לראות, כי אין רוב לאישור הקיצוץ וההעברה התקציבית בעקבותיו.

לאחר גיוס חברי כנסת מהקואליציה, חידש טיבי את הדיון והעלה את הקיצוץ והעברת הכספים להצבעה. הקיצוץ וההעברה בעקבותיו אושרו בסופו של דבר ברוב של 5 בעד, 2 נגד ו-2 נמנעים. בעד: רועי פולקמן (כולנו), בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי), יצחק וקנין (ש"ס), דוד אמסלם (הליכוד), אכרם חסון (כולנו). נגד: מיקי לוי (יש עתיד), סתיו שפיר (המחנה הציוני). נמנעו: אחמד טיבי (הרשימה המשותפת), איימן עודה (הרשימה המשותפת).

"שר האוצר עובד עלינו"

במהלך הדיון מתחו חברי הכנסת מהאופוזיציה ביקורת נוקבת על כך שהאוצר כרך בהעברה תקציבית אחת תקציבים למטרות שונות ומנוגדות וכן על הקיצוץ המטרות ציבוריות שונות וכן על עצם הבאת קיצוץ נוסף על זה המתוכנן בתקציב 2018-2017. כמו-כן, התגלעו ויכוחים ובעקבותיהם חילופי האשמות על דבר סדרי העדיפות בהקצאת הכספים.

ח"כ לוי: "אני מתנגד לקיצוץ, כי יחד עם ה- 0.7% קיצוץ הנוכחי והקיצוץ הצפוי בבסיס התקציב ל-2018-2017 של 4.5%, זה הופך לקיצוץ שלא הצהירו לגביו בשיעור: 5.2%. שר האוצר עובד עלינו. הקיצוץ המתוכנן בתקציב הרבה יותר גבוה וזו רק ההתחלה. זה קיצוץ שיפגע בכולנו ובתחומים החשובים לכולם - חינוך, רווחה, דיור ציבורי וכד'". לוי קרא להפריד בין הקיצוץ הרוחבי לבין המימון של חלק מ"המטרות הציבוריות החשובות שיש כאן".
ח"כ שפיר: "אני מתנגדת לקיצוץ במטרות חיוניות כמו הדיור הציבורי לטובת מימון התיישבות בהתנחלויות".

מנגד טען ח"כ סמוטריץ' כי זו "צביעות של חברי האופוזיציה. ההעברות ליו"ש הן מינוריות ביחס לסכום ההעברה, 470 מיליון ש"ח ומתוכם בסה"כ 15 מיליון ש"ח ליו"ש". סמוטריץ' קרא לעבר שפיר: "את פגעת בכל ההתיישבות, גם בנגב ובגליל. תקעת את החטיבה להתיישבות, נסי לבקר בגרעיני ההתיישבות גם בנגב ובגליל ותראי איך מקללים אותך שם".

בדיון נוצר סבך פוליטי שחייב גיוס עוד חברי כנסת מהקואליציה לצורך אישור הקיצוץ וההעברה התקציבית, שכן מחד-גיסא, חברי הכנסת הערבים הודיעו שיימנעו בהצבעה, עקב העובדה שיש בה כספים שמיועדים להתנחלויות. מאידך-גיסא, חברי אופוזיציה שתמכו בחלק ממטרות ההעברה התקציבית, התנגדו לקיצוץ בתחומי הרווחה, החינוך, השיכון וכד'.

סמוטריץ' קרא לעבר ח"כ טיבי וח"כ איימן עודה: "אל תימנעו בהצבעה ואני אצביע בעד. אם אתם תימנעו, מתוך תקווה שבכל-זאת זה יאושר, אני אצביע נגד, והקיצוץ והעברת הכספים למטרות שחשובות לכם לא יאושרו". לבסוף, הודיע סמוטריץ', כי "נוכח היותו חבר קואליציה יצביע בעד, אף שההעברה איננה שוויונית ומעבירה מעט מאוד להתיישבות בפריפריה, לרבות יו"ש". כאמור בסופו של דבר, הקיצוץ אושר וכן ההעברה התקציבית שהגיעה יחד איתו.