ועדת חוקה חוק ומשפט [צילום: דוברות הכנסת]
אושר לקריאה שנייה ושלישית: ביטול הלכת גנני |
ערכאת הערעור תוכל להחמיר בעונשו של נאשם שקיבל שירות לתועלת הציבור גם אם סיים לרצות את העונש
ועדת החוקה חוק ומשפט אישרה (יום ד', 28.12.16) לקריאות שנייה ושלישית את הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 76) (סמכות בית המשפט שלערעור), התשע"ו-2016.
בהלכת גנני קבע בית המשפט כי מלשונו של סעיף 71א(א) לחוק העונשין, העוסק בענישה של שירות לתועלת הציבור, עולה כי ערכאת הערעור אינה מוסמכת להטיל על הנאשם עונש מאסר בפועל במקום שהערכאה הדיונית הטילה על הנאשם צו שירות לתועלת הציבור והוא החל לשאתו לפני קבלת ההחלטה בערעור. תוצאת הלכת גנני היא הגבלה משמעותית על ערכאת הערעור להתערב בגזר הדין של הערכאה הדיונית ולהחמיר בעונשו של הנאשם. מטרת התיקון המוצע היא לשנות את שנקבע בהלכת גנני ולהבהיר כי הגבלה זו חלה רק כשעונשים אלה ניתנים בידי אותה ערכאה, ולא בשתי ערכאות שונות - הערכאה הדיונית וערכאת הערעור. לפיכך מוצע לתקן את סעיף 213 לחוק סדר הדין הפלילי ולקבוע מפורשות כי לבית המשפט שלערעור סמכות להשית על הנאשם כל עונש שהערכאה הקודמת הייתה רשאית להטיל, בין אם הנאשם החל לשאת את העונש שהשיתה עליו הערכאה הקודמת או סיים לשאתו, ובין אם לאו.
ממלא-מקום יו"ר הוועדה ח"כ אוסאמה סעדי הביע חשש מפגיעה בהלכת אי-מיצוי הדין לפיה ערכאת הערעור לא ממצה את הדין עם הנאשם
ח"כ רויטל סויד: "בואו נקרא לילד בשמו. התיקון נועד לאפשר להחמיר ענישה גם למי שנשא או החל לשאת עונשו. מקרי ענישת שירות לתועלת הציבור הם לא רבים ובוודאי לא בעבירות החמורות. בית המשפט מעכב ביצוע כמה שרק ניתן והערכאה הנמוכה כבר עושה את כל מה שאפשר, לכן הצעת החוק מיותרת. תיקון החקיקה יעשה יותר נזק מאשר תועלת.
עו"ד אוסנת חיטרון ממשרד המשפטים: "אין כוונה להחמיר ענישה אלא לאפשר ביקורת.
כבילת ערכאת הערעור משמעותית מאוד במצב הקיים ומביאה למצבים אבסורדיים מכיוון שהערכאה הדיונית מחייבת את ערכאת הערעור גם אם היא סבורה שהחלטה אינה נכונה ושיש להחמיר בעונש. במצב הקיים יש גם פגיעה בנאשמים ובאחידות בענישה. לשאלת ח"כ סעדי על החשש לפגיעה בנושא מיצוי הדין השיבה כי אין כוונה לכרסם בהלכת אי-מיצוי הדין.
עו"ד אבי וסטרמן מהמחלקה הפלילית בפרקליטות המדינה הוסיף כי כיום לפי הנחיית בית המשפט עליון השופט הדן בעיכוב ביצוע חייב לעכב את הביצוע וזה פוגע בנאשמים. בתיקון אנחנו מאפשרים לשופט שיקול דעת לדחות בקשה כזו. אני מבין שיש חשש שהמדינה לא תבקש או תבקש יותר מדי וחשוב להבהיר כי יש למדינה אינטרס לבקש עיכוב ביצוע כשהיא שוקלת לערער. מצד שני, היא לא מבקשת זאת אוטומטית בכל מקרה של שירות לתועלת הציבור אלא רק כששוקלת להגיש ערעור. אם לא הגישה היא מבקשת לבטל את העיכוב".
בהתייחסו לדבריה של ח"כ סויד אמר: "אנחנו לא מבקשים להחמיר ענישה אלא לתת ארגז כלים לערכאת הערעור. המטרה היא להעביר את הנושא מחוסר סמכות לשיקול דעת.
ח"כ אורי מקלב הביע אי-נוחות והציע לשקול כי בכל מקרה שאדם סיים לרצות את עונשו, ערכאת הערעור לא תוכל להחמיר בעונש.
שלושה ח"כים תמכו בהצעת החוק: ענת ברקו (הליכוד), אורי מקלב (יהדות התורה) וטלי פלוסקוב (כולנו). שני ח"כים התנגדו: אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת) ורויטל סויד (המחנה הציוני).
בהלכת גנני קבע בית המשפט כי מלשונו של סעיף 71א(א) לחוק העונשין, העוסק בענישה של שירות לתועלת הציבור, עולה כי ערכאת הערעור אינה מוסמכת להטיל על הנאשם עונש מאסר בפועל במקום שהערכאה הדיונית הטילה על הנאשם צו שירות לתועלת הציבור והוא החל לשאתו לפני קבלת ההחלטה בערעור. תוצאת הלכת גנני היא הגבלה משמעותית על ערכאת הערעור להתערב בגזר הדין של הערכאה הדיונית ולהחמיר בעונשו של הנאשם. מטרת התיקון המוצע היא לשנות את שנקבע בהלכת גנני ולהבהיר כי הגבלה זו חלה רק כשעונשים אלה ניתנים בידי אותה ערכאה, ולא בשתי ערכאות שונות - הערכאה הדיונית וערכאת הערעור. לפיכך מוצע לתקן את סעיף 213 לחוק סדר הדין הפלילי ולקבוע מפורשות כי לבית המשפט שלערעור סמכות להשית על הנאשם כל עונש שהערכאה הקודמת הייתה רשאית להטיל, בין אם הנאשם החל לשאת את העונש שהשיתה עליו הערכאה הקודמת או סיים לשאתו, ובין אם לאו.
ממלא-מקום יו"ר הוועדה ח"כ אוסאמה סעדי הביע חשש מפגיעה בהלכת אי-מיצוי הדין לפיה ערכאת הערעור לא ממצה את הדין עם הנאשם
ח"כ רויטל סויד: "בואו נקרא לילד בשמו. התיקון נועד לאפשר להחמיר ענישה גם למי שנשא או החל לשאת עונשו. מקרי ענישת שירות לתועלת הציבור הם לא רבים ובוודאי לא בעבירות החמורות. בית המשפט מעכב ביצוע כמה שרק ניתן והערכאה הנמוכה כבר עושה את כל מה שאפשר, לכן הצעת החוק מיותרת. תיקון החקיקה יעשה יותר נזק מאשר תועלת.
עו"ד אוסנת חיטרון ממשרד המשפטים: "אין כוונה להחמיר ענישה אלא לאפשר ביקורת.
כבילת ערכאת הערעור משמעותית מאוד במצב הקיים ומביאה למצבים אבסורדיים מכיוון שהערכאה הדיונית מחייבת את ערכאת הערעור גם אם היא סבורה שהחלטה אינה נכונה ושיש להחמיר בעונש. במצב הקיים יש גם פגיעה בנאשמים ובאחידות בענישה. לשאלת ח"כ סעדי על החשש לפגיעה בנושא מיצוי הדין השיבה כי אין כוונה לכרסם בהלכת אי-מיצוי הדין.
עו"ד אבי וסטרמן מהמחלקה הפלילית בפרקליטות המדינה הוסיף כי כיום לפי הנחיית בית המשפט עליון השופט הדן בעיכוב ביצוע חייב לעכב את הביצוע וזה פוגע בנאשמים. בתיקון אנחנו מאפשרים לשופט שיקול דעת לדחות בקשה כזו. אני מבין שיש חשש שהמדינה לא תבקש או תבקש יותר מדי וחשוב להבהיר כי יש למדינה אינטרס לבקש עיכוב ביצוע כשהיא שוקלת לערער. מצד שני, היא לא מבקשת זאת אוטומטית בכל מקרה של שירות לתועלת הציבור אלא רק כששוקלת להגיש ערעור. אם לא הגישה היא מבקשת לבטל את העיכוב".
בהתייחסו לדבריה של ח"כ סויד אמר: "אנחנו לא מבקשים להחמיר ענישה אלא לתת ארגז כלים לערכאת הערעור. המטרה היא להעביר את הנושא מחוסר סמכות לשיקול דעת.
ח"כ אורי מקלב הביע אי-נוחות והציע לשקול כי בכל מקרה שאדם סיים לרצות את עונשו, ערכאת הערעור לא תוכל להחמיר בעונש.
שלושה ח"כים תמכו בהצעת החוק: ענת ברקו (הליכוד), אורי מקלב (יהדות התורה) וטלי פלוסקוב (כולנו). שני ח"כים התנגדו: אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת) ורויטל סויד (המחנה הציוני).
|
|
+ועדת הכספים אישרה העברת 600 מ"ש
00:41 29/12/16 | עידן יוסף | לרשימה המלאה
סתיו שפיר ומיקי לוי [צילום: יונתן זינדל/פלאש 90]
00:41 29/12/16 | עידן יוסף | לרשימה המלאה
ויכוח פוליטי בין חברי הכנסת סביב העברת כספים להתיישבות צעירה ביו"ש מתוקף הסכמים קואליציוניים ▪ גפני: "עלינו לגלות אחריות ולאפשר העברת כספים למטרות שאושרו ושצריכות להתממש במסגרת תקציב 2016, אחרת נעכב ונמנע ביצוע של תוכניות ציבוריות רבות"
סתיו שפיר ומיקי לוי [צילום: יונתן זינדל/פלאש 90]
+מועד תחילת שידורי התאגיד הציבורי - ב-30 באפריל
23:50 28/12/16 |
23:50 28/12/16 |
ועדת הרפורמות אישרה לקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק השידור הציבורי הישראלי. התיקון לחוק קובע כי תבוטל סמכות שרי התקשורת והאוצר להקדים את מועד תחילת השידורים, בהתאם להודעת תאגיד השידור הציבורי כי הוא מוכן לשדר לפני התאריך 30 באפריל 2017. מועד תחילת שידורי התאגיד יהיה ביום 30 באפריל 2017 . הממשלה הותירה בידיה את הסמכות להודיע חד-צדדית כי התאגיד יתחיל לשדר לפני ה-30 באפריל.
+"המבקר עלול להפוך ליועמ"ש 2"
23:08 28/12/16 | עידן יוסף | לרשימה המלאה
מרזל. פיקוח ראוי או עודף סמכויות? [צילום: מרים אלסטר/פלאש 90]
נדחה ניסיון לאישור תקנות אכיפת תיקון ליקויים שחושף מבקר המדינה ▪ גיוס חברי כנסת מהקואליציה בוועדה לביקורת המדינה הביא לדחיית הדיון בתקנות לפיקוח המבקר על תיקון הליקויים במשרדי הממשלה. יו"ר הוועדה: מביש, הממשלה מפחדת מביקורת
מרזל. פיקוח ראוי או עודף סמכויות? [צילום: מרים אלסטר/פלאש 90]
+"המסר שקיבלנו משוברים שתיקה זה לא להתגייס"
21:10 28/12/16 | עידן יוסף | לרשימה המלאה
שי-אל נחמני [צילום: מן הטלוויזיה]
דיון סוער בוועדת החינוך בנושא פעילות שוברים שתיקה בבתי הספר ▪ מרגי: הודעת הארגון לפיה נבצר ממנו להגיע לישיבת הוועדה כי הם עוסקים בפעילות חינוכית לבני נוער - צינית
שי-אל נחמני [צילום: מן הטלוויזיה]
+אושר בטרומית: דגל המדינה יוצב בכל אירוע ציבורי בו משתתף נציג המדינה
13:18 28/12/16 |
מליאת הכנסת אישרה (יום ד', 28.12.16) את הצעת חוק הדגל, הסמל והמנון המדינה (תיקון - הצבת דגל באירוע ציבורי), התשע"ו-2016. ע"פ התיקון החדש, דגל המדינה יוצב בכל אירוע פומבי שבו מיועד להשתתף נציג רשמי של המדינה, כהגדרתו בהצעה.
+אושר בכנסת: פטור ממע"מ לדירות שכורות ממלכ"ר
12:31 28/12/16 |
מליאת הכנסת אישרה (יום ד', 28.12.16) הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון - פטור ממס להשכרה למגורים באמצעות מלכ"ר) התשע"ו-2016, על-פיה הפטור ממס ערך מוסף להשכרה למגורים לתקופה שאינה עולה על 25 שנים, יחול גם על השכרה למגורים באמצעות מוסד ללא כוונת רווח. הצעת החוק של חבר הכנסת יגאל גואטה וקבוצת חברי הכנסת, והיא הועברה לדיון בוועדת הכספים.
+בשל עתירת כבל: חוק התאגיד יידון בוועדת הרפורמות
12:31 28/12/16 | עידן יוסף
ועדת הכנסת החליטה כי תיקון 6 לחוק השידור הציבורי הישראלי יידון בוועדת הרפורמות. יו"ר הוועדה ח"כ יואב קיש אמר כי הוועדה המתבקשת שתדון בחוק היא ועדת הכלכלה, אך אין זה ראוי לנוכח העתירה לבג"ץ שהגיש בעניין יו"ר ועדת הכלכלה איתן כבל. עו"ד אתי בנדלר, המשנה ליועמ"ש הכנסת והיועצת המשפטית של ועדת הכלכלה, אמרה כי הנימוקים שניתנו ראויים והחלטה שכזו לא תהיה מקרה חריג. ח"כ מרב מיכאלי (המחנה הציוני): "הבג"ץ של כבל הוא נגד הממשלה ולא נגד הכנסת. הממשלה דורכת על הכנסת. להעניש ח"כ שמגיש בג"ץ על מעבר על חוק של הכנסת זו בושה. העתירה נועדה לסכל את החוק מלכתחילה". ח"כ יעקב פרי (יש עתיד) אמר כי זה ביזוי הכנסת והתנהלות שערורייתית. ח"כ דוד ביטן (הליכוד) אמר שמלכתחילה העדיף ועדה מיוחדת אך הבין שאין צורך בכך. "אני פונה ליועצים משפטיים - אל תחשבו רק על התקנון אלא קחו בחשבון גם שיקולים רלוונטיים אחרים", אמר.
+אושרו הקלות לחיילים משוחררים שנקלעו לקשיים כלכליים
12:30 28/12/16 |
מליאת הכנסת אישרה (יום ד', 28.12.16) את הצעת חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון - משיכת כספי הפיקדון לחיילים משוחררים שנקלעו לבעיות כלכליות), התשע"ו-2016. על-פי החוק החדש יתאפשר לחיילים משוחררים לקבל סכום של עד מחצית מכספי הפיקדון, לשם כיסוי חובות שלגביהם ננקטים נגדם הליכי גבייה. הוועדה המוסמכת לדון בהצעת חוק זו הינה ועדת העבודה, הרווחה והבריאות.
+297 מ"ש יועברו לתקציב פיתוח של משרד התחבורה
12:29 28/12/16 | מירב ארד | לרשימה המלאה
שר התחבורה, ישראל כץ [צילום: ששון תירם]
194.6 מיליון שקלים אושרו לטובת פרויקט הרכבת הקלה בתל אביב ▪ 200 מיליון שקלים יועברו לבניית כיתות לימוד חדשות לרשויות המקומיות
שר התחבורה, ישראל כץ [צילום: ששון תירם]
+אושר: יצומצמו מספר תאגידי המים
11:46 28/12/16 | מירב ארד | לרשימה המלאה
תאגיד המים מיתב, פתח תקווה [צילום: איתמר לוין]
כל רשות מקומית שלא הקימה תאגיד, תחויב להעביר את הפעלת שירותי המים והביוב שלה לניהול בידי תאגיד אזורי עד ל-20 באוקטובר 2017
תאגיד המים מיתב, פתח תקווה [צילום: איתמר לוין]
| מועדון VIP | להצטרפות הקלק כאן |
| פורומים News1 / תגובות |
| כללי | חדשות | רשימות | נושאים | אישים | פירמות | מוסדות |
| אקטואליה | מדיני/פוליטי | בריאות | כלכלה | משפט | סדום ועמורה | עיתונות |
| אושר לקריאה שנייה ושלישית: ביטול הלכת גנני |
| תגובות [ 0 ] |
|
לכל התגובות
תפוס כינוי יחודי
|
||
| חדשות נוספות ברשת |
|
|
||
|
|
|||
|
|
|
||
|
|
|||
|
|
|
||
|
|
|||
|
|
|
||
|
|
|||
|
|
|
||
| ברחבי הרשת / פרסומת |
מאיר הר-ציון, ישי צימרמן, חנן סמסון, גיא כוכבא, יצחק בן-עקיבא, יאיר תל צור 
