|   15:07:40
דלג
  עידן יוסף  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
הוט, בזק, סלקום, פרטנר סיבים - איזו חברה עדיפה לצרכן?
קבוצת ירדן
איפה כדאי ללמוד בינה מלאכותית?

חוק ההסדרה בראי המשפט

"מביש שלא ניתן לחלוק על עמדת מנדלבליט"

פרופ' אבי בל: היועץ התבטא נגד חוקיות החוק מטעמי פרשנות שגויה סמוטריץ': אם בג"ץ יקבל את עמדת הממשלה תהיה זו סטירת לחי ליועץ פרופ' עמיחי כהן: יש לנהוג בהוגנות באוכלוסייה שאין לה יכולת לשחק במשחק הפוליטי בישראל
19/06/2017  |   עידן יוסף   |   חדשות   |   זכויות אדם   |   תגובות
פרופ' בל. מדינת ישראל קובעת

סמוטריץ'. משחק מכור בבג"ץ

ד"ר בקשי. כמכות לחוקק בכל מקום

פרופ' כהן. דיני הכיבוש חלים

כמו עתירות באיו"ש
ועדת השרים לחקיקה אישרה הצעת חוק של ח"כ בצלאל סמוטריץ' וקבוצת חברי כנסת שקובעת כי עתירות מנהליות נגד רשויות המדינה ביהודה ושומרון יידונו בבתי המשפט המחוזיים כמו עתירות בתוך תחומי הקו הירוק ולא בבג"ץ. הצעת החוק עשויה להפחית מאוד את מעורבותו של בג"ץ בנעשה ביהודה ושומרון בתחומי התכנון והבנייה ולהעביר את הדיונים למסלול משפטי יותר ופוליטי פחות. ההצעה גם צפויה להפחית את העומס בבג"ץ ולהוזיל את ההליכים המשפטיים שנדרשים לנהל הרשויות והתושבים ביהודה ובשומרון. ההצעה תועלה ביום רביעי בקריאה טרומית במליאת הכנסת ותאוחד עם הצעת חוק ממשלתית שבכוונת השרה איילת שקד לקדם בעניין.

חוק ההסדרה בראי המשפט עמד במרכזו של מושב שהתקיים (יום ה', 15.6.17) באוניברסיטת אריאל, במסגרת כינוס מחקרי יהודה ושומרון ה-27 באוניברסיטת אריאל, שייסד יעקב אשל.

חבר הכנסת בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי), שהנחה את המושב, אמר: "השיח והמחקרים מצומצמים מאוד לצד אחד. אפשר להגן על מדינה יהודית בשיח דמוקרטי של מדינת לאום - ולא רק בזהות אוורירית, כדברי השופט אהרן ברק - אלא כהשלכות פרקטיות.

"להערכתי, המשחק בבג"ץ הוא משחק מכור. להערכתי,, כי אין תקדים לכך שבג"ץ יפסול חוק רק כי הוא סותר את החוק הבינלאומי. הוא יצטרך לבנות קונסטרוקציה מורכבת כדי לפסול. המשחק מכור כי היועץ המשפטי מתייצב נגד עמדת הממשלה. אני לא רואה טיעון ענייני כלשהו מצידו. לא הצלחתי לשכנע את היועץ. בשם איזה אור אלוקי ששורה עליו הוא מתייצב נגד הממשלה? ביקשתי שימתין, ויעיר אם ימצא לנכון. הוא סירב לרדת מן העץ. אם בג"ץ יקבל את עמדת הממשלה תהיה זו סטירת לחי ליועץ, ופגיעה ביוקרתו ובמעמדו.

"חוק ההסדרה הוא בעיקרו מדיני-פוליטי, וכך יש להתייחס אליו. היו פעמים שבג"ץ היה עניו מול הממשלה. בעצם זה שקבענו חוק שסותר את המשפט הבינלאומי זו אמירה מדינית. סמכות הכנסת לחוקק באיו"ש למרות שטרם החילה ריבונות באזור", דברי סמוטריץ'.

ד"ר אביעד בקשי, ראש המחלקה המשפטית בפורום קהלת, נאם בנושא סמכות הכנסת לחוקק ביהודה ובשומרון. תחילה מנה את שלוש הטענות המרכזיות של המתנגדים לסמכות זו: א. הכנסת היא בית המחוקקים של המדינה, ולכן סמכותה רק על החלק שסיפחה; ב. אין סמכות לחוקק על הפלשתינים כי אין להם זכות בחירה, ואילו לרשויות השלטון יש סמכות מכוח השליחות שהעניק להן הציבור; ג. המשפט הבינלאומי הסמיך את המפקד הצבאי ולא את הכנסת, והמושל הצבאי כפוף לאמנת האג.

בקשי: "לכנסת סמכות לחוקק בכל מקום. היא מקור הסמכות הראשון לכל נורמה ישראלית ומכוחה משתלשלות כל הסמכויות. אפשר לחוקק גם על הירח, השאלה היא לגבי אכיפה ומימוש. למשל, מרשם מקרקעין האמריקני חל בעניין חלקות על הירח. החוק הוא שופר החברה הישראלית, כמו כל חברה אחרת. השופט שמגר קבע בבג"ץ בנק מזרחי כי לכנסת סמכות בלתי מוגבלת. גם סעיף 13 לחוק העונשין מאפשר לשפוט על עבירות שבוצעו בשטח זר נגד אזרחי ישראל. גם בעבירה נגד יהודי ממניע אנטישמי הנעשית בחו"ל - ישראל רואה לעצמה זכות לשפוט, וכן עשיית דין בנאצים ובעוזריהם.

"הכנסת כבר חוקקה כמה פעמים באיו"ש. למשל חוק ההינתקות. הצורך לחוק ההסדרה החל בסדרת 'סיכות' של בית המשפט. מניין סמכות ביהמ"ש לתת החלטות ביחס לאיו"ש? אחרי ששת הימים קבע בית המשפט כי זה בסמכותו משום שרשויות ישראל נוכחות שם, ולא יפה כוח הבן מכוח האב.

"איך בית המשפט יכול לפעול שלא מכוח חוק. שמא תאמרו מכוח הדין הבינלאומי? אבל הדין הבינלאומי מושרש רק מכוח הדין הישראלי שעושה התאמות שונות לדין הבינלאומי. ניתן גם לראות זאת בראייה של חפצא וגברא. כלומר, גם אם לכנסת אין סמכות לפקד על הטריטוריה - יש לה סמכות לחוקק על המפקד הצבאי. הדיון אינו האם יש ממשל צבאי ביו"ש אלא האם בהינתן ממשל צבאי יש היגיון לומר שאך ורק המפקד הצבאי הוא הסמכות".

פרופ' אבי בל מאוניברסיטת בר-אילן ומאוניברסיטת קליפורניה סן דייגו, נאם בנושא חוק ההסדרה במשפט הבינלאומי. בפתח דבריו העיר כי "מביש ומבזה שלא יוכל להיות מישהו שיחלוק על עמדת היועץ המשפטי לממשלה. קשה לי להתנער מכך שנתנער מחוק ההסדרה רק כי היועץ התבטא נגד חוקיות החוק מטעמי פרשנות שגויה, עוד קודם הנחת החוק על שולחנה של הכנסת, ונחלצים להגן על הדעה הזו".

בל הסביר כי לישראל טענות המבוססות על דיני תפיסה לוחמתית בינלאומיים. הוא אמר כי הטענה שהם חלים בשטחי איו"ש דה-יורה ולא דה-פקטו, כי המשפט הבינלאומי קובע כך ולא כי מדינת ישראל מחייבת, היא טענה המנוגדת לגישת מדינת ישראל וגם למשפט הבינלאומי.

פרופ' עמיחי כהן מהקריה האקדמית אונו ואיש המכון לדמוקרטיה הציג את צידו השני של המטבע: "ביהמ"ש העליון אימץ את מדיניות הממשלה מ-67' שאומרת: לא רוצים להתווכח מה מעמדו הסופי של השטח, נדון כאילו הוא כבוש. נחשוב כאילו דיני הכיבוש חלים וננסה לפרשם בצורה הנדיבה ביותר של מדינה. זה גם העניק לגיטימיות וגם מידה של פיקוח על מעשי הצבא. ביהמ"ש העליון יצר מבנה של פעולות שלפיו קרקע פרטית נלקחת מאנשים ע"י השלטון וע"י המתנחלים שהם חלק ממדיניות ההתיישבות של מדינת ישראל או צורך ציבורי משותף לפלשתינים ולישראלים. העליון לא קיבל את הטענה שהמתנחלים הם זרוע ההתיישבות של המדינה.

לדברי כהן, כאשר שולטים על חצי מיליון אזרחים בחבל ארץ, אי-אפשר לתת פתרון לסיטואציה אחת בלי להיות הוגנים. הוא אמר שיש לנהוג בהוגנות באוכלוסייה שאין לה יכולת לשחק במשחק הפוליטי בישראל.

ד"ר הראל ארנון ממשרד עו"ד הראל ארנון ושות' נאם בשברתכלית ראויה ומידתיות בחוק ההסדרה: "חוק הכנסת תמיד גובר על חוק המשפט הבינלאומי, ולראיה הרחבת הריבונות על הגולן ומזרח ירושלים.

"דברי קודמִי אינם קשורים לחוקיות אלא לפוליטיקה. בחוקי היסוד לא מצאנו עילה לפסילת חוק כי אינו הוגן או כי הוא סותר את המשפט הבינלאומי, ולא מצאנו עילה שאל לכנסת לחוקק בטריטוריה מחוץ לגבולותיה. חוק ההסדרה זוכה למתקפה רבתי מסיבות חוץ-משפטיות.

"בשאלת התכלית - חוק ההסדרה חוקק לתכלית ראויה. יש להבין עם איזו בעיה החוק נועד להתמודד - מציאות בלתי אפשרית איתה מתמודדות הרשויות באיו"ש.

"יש לנתק את הפתרון מהסכסוך הפוליטי. האם ניתן לומר שמדובר בחוק בלתי חוקתי או לא מידתי באופן סביר?!

"החוק נועד לתכלית ראויה - פתרון למציאות הזו. לא מדובר בלתת קרקע של יוסוף ולהעבירה בנישול ליוסף. הבעלים מקבל כסף רב. ויש איזון. ראו מקרה יהודה הישראלי - שכונה שהוקמה במעורבות ישראלית ולא ניתן לקבל עליה אישור בנייה כי זו קרקע פרטית.

"המידתיות צריכה לעמוד בשלושה מבחנים:
א. קשר רציונלי בין אמצעי לתכלית. פותר את הפלונטר ע"י שמפקיע זכות שימוש ומפצה את הבעלים.
ב. האם ניתן למצוא חלופה פחות פוגענית - אני לא מכיר פתרון אחר.
ג. תועלת מול עלות - האם הן שוות? אין הצר שווה בנזק המלך כי החלופה היא הריסת אלפי יחידות דיור".
הצעת חוק בתי משפט לעניינים מינהליים (תיקון - החלטה של רשות מרשויות האזור), התשע"ז-2017 / הצעת חוק
מוצע להוסיף לרשימת העניינים המנויה בתוספת הראשונה לחוק, הקובעת את ההחלטות שניתן לעתור עליהן לבית המשפט לעניינים מינהליים, גם החלטה שהתקבלה על ידי רשות מרשויות האזור ובכללן המינהל האזרחי ולקבוע כי גם הן יידונו בראשונה בפני בית משפט לעניינים מינהליים

תאריך:  19/06/2017   |   עודכן:  19/06/2017
עידן יוסף
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
"מביש שלא ניתן לחלוק על עמדת מנדלבליט"
תגובות  [ 1 ] מוצגות   [ 1 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
ברוך שטיין
19/06/17 17:55
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  זכויות אדם
שירות בתי הסוהר חייב להעניק שטח מחיה מינימלי לאסירים, עצורים ולמסתננים המוחזקים במתקן חולות - קובע בית המשפט העליון, בשני פסקי הדין האחרונים של המשנה לנשיאה, אליקים רובינשטיין, עם פרישתו (יום ג', 13.6.17).
13/06/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
בפתח שנתה ה-70 של ישראל, מן הראוי להפריך את הטענה לפיה קיים מתח מובנה בין היותה יהודית לבין היותה דמוקרטית כאשר זוכרים מדוע הוקמה המדינה, וכאשר בוחנים את התנהלותה היום-יומית, המסקנה היא שהיהדות אינה סותרת את הדמוקרטיה
05/05/2017  |  איתמר לוין  |   מאמרים
כבוד נשיא המדינה,
26/04/2017  |  מרים נאור  |   נאומים
"ימי האופל של המשטר הנאצי לימדונו כי שלטונו של רוב השולל מן הפרטים את זכויותיהם; רוב הנוגש את המיעוט החי בקרבו - אינו שלטון דמוקרטי". כך אמרה (יום ד', 26.4.17) נשיאת בית המשפט העליון, מרים נאור, בטכס השבעת שופטים שהתקיים במשכן נשיאי ישראל.
26/04/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
מועדון אלנבי 40 הפלה לרעה ערבי כאשר לא אפשר לו להיכנס, וזאת למרות שבית המשפט כבר התריע בעבר על אפליה שכזאת באותו מועדון - קובע (9.4.17) שופט בית המשפט לתביעות קטנות בתל אביב, משה תדמור-ברנשטיין.
26/04/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
רשימות נוספות   /   זכויות אדם  /  מי ומי    / 
רשימות נוספות   /   ישראלי-פלשתיני  /  מי ומי  
העילה למעקב ברחוב: "חזות אסיאתית"  /  איתמר לוין
מותר לתת עדיפות לערבים משרתי צה"ל  /  איתמר לוין
20 צווי מעצר מנהליים ו-75 צווי הגבלה  /  עידן יוסף
דמוקרטיה מותקפת  /  איתמר לוין
עבדות וחרות  /  איתמר לוין
אשפוז כפוי של קטינים - האם חוקתי  /  ענבל בר-און
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דרור אידר
דרור אידר
רואי השחורות אצו להכריז על השלב הנוכחי כסיום המערכה הצבאית ובדרכם הדהדו את חוסר האחריות ההיסטורי של המפגינים ברחובות    אבל אנחנו רק בעיצומה של המלחמה    עוד לא סיימנו    ומה רוצה ניק...
רפי לאופרט
רפי לאופרט
"העקרונות המוסכמים" שעליהם מרבים לדבר בשנה האחרונה אינם מגילת עצמאות - הצהרת הכוונות של האבות המייסדים, חוקי-יסוד וחוקים שחוקקה הכנסת הנבחרת על-ידי העם. בארגון דמוקרטי אלה העקרונות...
דן מרגלית
דן מרגלית
ברט סטיבנס, מכותבי הטורים המרכזיים בניו-יורק טיימס, ציין כי ניר ברקת לא הצליח להשיב כראוי לשאלות על מדיניותו של בנימין נתניהו, בכל תחום, בכל חזית
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il