תיק שסגרה רות דוד בוער בעיצומה של החקירה נגדה

נציב הביקורת על הפרקליטות, דוד רוזן, מותח ביקורת קשה על החלטתה של פרקליטת מחוז ת"א דאז, רות דוד, לסגור במהירות הבזק את תלונתו של רפי רותם על שחיתות ברשות המיסים. עוד קובע רוזן (20.11.17), כי לא ברור מדוע בוער התיק ומי אישר זאת.

ב-24.6.04 העבירה המשטרה לפרקליטות מחוז ת"א את התיק שהתבסס על תלונתו של רותם - לשעבר עובד ברשות המיסים - ובו המליצה להעמיד לדין גורמים שונים ברשות המיסים. התיק כלל מספר רב של ארגזים ועשרות קלסרים של עדויות וחומרי חקירה. התיק נקלט בפרקליטות ב-24.6.04. ב-8.7.04 הגיש פרקליט חוות דעת בת 160 עמודי, בסיומה המליץ לגנוז את התיק; דוד אישרה את ההמלצה שלושה ימים לאחר מכן (כולל פגרת סוף השבוע).

רוזן קובע: "לימוד 160 עמודים של חוות דעת, עמוסי עובדות ופרטים, אינו דבר של מה בכך. גם פרקליט מנוסה ומקצועי לעילא אינו מגיע, ככלל, להחלטה אך על בסיס קריאת חוות דעת. פרקליט מקצועי ומנוסה ככל שיהיה נדרש לעיין בתוצרי חקירה מרכזיים, שהובילו את עורך חוות הדעת למסקנתו.

"יתר על כן, בשל היות התיק בעל רגישות ציבורית רבה, בו החשודים המעורבים הינם נושאי משרות בכירות ורמות, לא ראוי כי ההחלטה על גניזתו של תיק שכזה, תתקבל תוך היוועצות בין הפרקליט המלווה לפרקליט המחוז בלבד, ללא היוועצות עם פרקליט בכיר נוסף, שיטול חלק בגיבוש ההחלטה ויכול ויידרש להיכנס לעובי הקורה. הדברים אף מתחדדים נוכח העובדה שפרקליטת המחוז נשענה הישענות מוחלטת על חוות הדעת של הפרקליט המלווה ועל הפרטים שמסר לה, ככל שמסר, במהלך ניהול החקירה".

עוד מצא רוזן, כי באופן תמוה התיק בוער בשנת 2014, למרות שניתן היה לבער אותו כבר בשנת 2006. רוזן אינו מציין זאת, אך בשנת 2014 הייתה בעיצומה החקירה נגד דוד בפרשת רונאל פישר (בה היא עומדת כיום לדין), ו-News1 חשף שהיו לה יחסי שוחד עם פישר כאשר שימשה כפרקליטת המחוז. פרקליט המדינה, שי ניצן, הסביר לרוזן שהופעל שיקול דעת פרטני ולכן התיק לא בוער כעבור שנתיים - אך לא הסביר מדוע הוחלט לבערו ב-2014.

רוזן מוסיף: "גדולה מזו, מסיבות עלומות, כדי לא לומר מוזרות ותמוהות, יחד עם התיק נעלם או בוער אף התיעוד שהוביל להחלטה לביעור, כמו גם זהות הגורם שקיבל את ההחלטה לבער את התיק בשנת 2014".

לאור זאת הורה רוזן לניצן להוציא הנחיות לגבי סגירת תיקים רגישים ובעלי חשיבות ציבורית, וראוי שייקבע שסגירה שכזו תיעשה רק לאחר התייעצות עם פרקליט בכיר נוסף. על ניצן גם להוציא הנחיה בנוגע לביעור תיקים רגישים, אשר תכלול חובה לנמק בכתב את הביעור.