שרה נתניהו מואשמת בקבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות ובמרמה והפרת אמונים בפרשת המעונות. סמנכ"ל משרד ראש הממשלה לשעבר, עזרא סיידוף, מואשם באותן עבירות וכן בזיוף בידי עובד ציבור. כתב האישום נגד השניים הוגש (יום ה', 21.6.18) לבית משפט השלום בירושלים, לאחר שלא עלו יפה המגעים להסדר טיעון עם נתניהו. יצוין, כי הגשת כתב האישום אינה מונעת את המשך קיומם.

המדינה טוענת, כי נתניהו דרשה וקיבלה ארוחות מוכנות והזמינה שפים לבשל במעון ראש הממשלה, למרות שמועסקת בו מבשלת במשרה מלאה, בידיעתו של סיידוף ובהתאם להנחיות שנתן לעובדי המעון. מדובר ב-393,000 שקל, מתוכם 359,000 שקל בין ספטמבר 2010 למארס 2013. ההזמנות נעשו תוך שנתניהו וסיידוף מסתירים ממשרד ראש הממשלה את עובדת העסקתן של מבשלות במעון, אשר דווחו כעובדות ניקיון או עובדות כלליות. הארוחות הוזמנו ממסעדות "איטליה הקטנה", "קווליר", "בצלים ותאנים", מלון שרתון פלאזה (השף שלום קדוש), "מחניודה" (השף אורי נבון), "ספרה" (השף ליאור חפצדי), "המוציא", "חוג'ה", "מפגש האש", "סושי רחביה" ו"קרן".

סיידוף מואשם גם בכך שהזמין שפים לאורחים פרטיים של בני הזוג נתניהו, שוב - למרות העסקתן של מבשלות. השפים גבו 500-400 שקל תמורת כל סועד, בעוד תקרת ההוצאה המותרת לפי נוהלי משרד ראש הממשלה הייתה 218-200 שקל. כדי לאפשר את התשלום, נטען בכתב האישום, הנחה סיידוף את השפים, את אבות הבית ואת מזכירותיה של נתניהו לזייף את החשבוניות, על-ידי רישום של מספר מנות גדול יותר או מספר גדול יותר של מועדים. בצורה כזו שולמו 35,000 שקל לשפים שלום קדוש אבי לוי וליאור חפצדי, שבישלו בין היתר בארוחות לכבוד שלדון אדלסון וליום הולדתו של אבנר נתניהו.

המדינה טוענת, כי הנסיבות המחמירות של המרמה באות לידי ביטוי "בגובה הסכום, בפעולה המתוכננת, המתמשכת והשיטתית, בטיבם של מצגי השווא, בביצוע המעשים במעון הרשמי של ראש הממשלה, ברום מעמדם של הנאשמים, בהחטיאם עובדי ציבור ועובדים נוספים, ובהיות הכספים כספי ציבור".

סיידוף מואשם גם בכך שפעל בדרכי מרמה מול גורמי החשבות והמינהל במשרד ראש הממשלה, כדי להיענות לדרישותיה של נתניהו ולהעסיק מלצרים מסוימים. הוא הסדיר דרך חברת כוח האדם מיקוד - שסיפקה את המלצרים - שהללו יירשמו כעובדי תגבור או עובדי ניקיון, וכך תוסתר העסקתם. מלצרים אלו גם דרשו 40 שקל לשעה בימי חול ו-60 שקל בסופי שבוע - 50% יותר מהשכר ששילמה מיקוד - ולכן הורה סיידוף לרשום שעבדו פי 1.5 ממספר השעות בפועל, כדי לאפשר את תשלום השכר המוגדל. בצורה כזו, טוענת המדינה, הוצאו ממנה במרמה 29,000 שקל.

סעיף האישום השלישי, גם הוא רק נגד סיידוף, נוגע להעסקתו של החשמלאי אבי פחימה בביתם הפרטי של בני הזוג נתניהו בקיסריה. שרה נתניהו דרשה שרק פחימה יעניק שירותים אלו, אך גורמי המקצוע במשרד ראש הממשלה דחו את הבקשה בשל חשש לניגוד עניינים [פחימה היה חבר במרכז הליכוד - א.ל].

ביוני 2009 יצר סיידוף מסלול עוקף, כולל לצורך מתן אישור ביטחוני לפחימה, לאחר שקיבל אישור להעסקת חשמלאי במקרים דחופים לאחר ימי העבודה ותוך שהוא מסתיר שבכוונתו להעסיק את פחימה. הלה הגיש הצעות מחיר פיקטיביות של שני חשמלאים אחרים, אחת מהן זכתה בהתקשרות של 15,000 שקל ואותו חשמלאי העסיק בפועל את פחימה בביצוע העבודות. סיידוף הזמין את פחימה בעשרות מקרים, על-פי בקשותיה של נתניהו, כולל בשעות העבודה הרגילות ולצרכים שגרתיים. פחימה הגיש חשבוניות ובהן תאריכים כוזבים, כולל יום הכיפורים תש"ע (ספטמבר 2009), ובסך-הכל קיבל 10,500 שקל.

כתב האישום הוגש באמצעות עוה"ד ארז פדן וג'ני אבני. הפרקליטות מבקשת מנשיא בית המשפט, אביטל חן, לקבוע שהתיק יידון בפני הרכב של שלושה שופטים, "בשים לב לכך שמדובר בעבירות שבוצעו על-פי כתב האישום במעון הרשמי של ראש הממשלה, תוך ניצול במרמה של הכללים החלים על ראש הממשלה ומשפחתו, ובשים לב לרגישות הציבורית של תיק זה ולמעמדה הציבורי של הנאשמת".