תוקן עיוות בגמלאות נושאי משרה שיפוטית

ועדת הכספים אישרה (יום ב') שינוי החלטת גמלאות לנושאי משרה ברשויות השלטון' - (נושאי משרה שיפוטית ושאריהם), התשמ"א- 1981 - שיעור גמלה לנושאי משרה שיפוטית אשר שירתו בשירות המדינה.

תיקון ההחלטה נועד למנוע פגיעה בשיעור הגמלה של שופטים, דיינים או קאדים פורשים אשר עבדו לפני שבתם על כס השיפוט בשירות המדינה, והוסדר במסגרת הסכמות בין הנהלת בתי המשפט ומשרד האוצר. הרקע להחלטה הוא החלטה לעניין נושאי משרה שיפוטית שהתקבלה לאחר המעבר לפנסיה צוברת בשירות המדינה, במסגרתה נקבע כי שופטים שיתמנו לאחר מאי 1999 ייכללו במסלול בפנסיה צוברת, אך שופטים אשר היו זכאים לפני כן לפנסיה תקציבית מתקופת עבודתם בשירות המדינה, יוכלו להמשיך במסלול זה, גם אם התמנו לאחר תאריך זה.

עם זאת, הוטלה הגבלה על מי שבחר להיוותר בפנסיה התקציבית, במסגרתה נקבע כי שיעור ההפרשה לפנסיה עבורו יוותר זהה לזה שהופרש בשנים שהיה עובד מדינה.

בקרוב צפויים שופטים ראשונים שבחרו במסלול זה לפרוש, ובמקביל לכך התגלה כי שופטים אלה צפויים להיפגע משמעותית נוכח הוראה אחרת, שנקבעה עוד קודם להוראה הראשונה, בימים בהם הופרשו לשופטים אחוזים גבוהים פי כמה לפנסיה, במסגרתה נקבע כי שופט שהגיע משירות המדינה, יחתכו לשתי זכויות הצבירה שצבר בתקופה זו, קרי אם השופט צבר במשך 20 שנה בשירות המדינה עד הגיעו לכס השיפוט 2 אחוזים בכל שנה וסה"כ 40 אחוזים, יחשבו לו לעניין הצבירה 20 אחוזים בלבד אשר יצטרפו להפרשה שיחל לציבור בתפקידו כשופט.

ההוראה בדבר החלוקה לשניים נועדה לאותם ימים בהם לשופטים הופרשו אחוזים גבוהים לפנסיה, ובאה למנוע זכויות עודפות ואחוזי הפרשה גבוהים מן הראוי לשופטים אשר בעבר קיבלו כאמור תנאי הפרשה משופרים לרכיב הפנסיה, אך היא לא לקחה בחשבון את הדור החדש של השופטים שכאמור נשארו עם אחוז ההפרשה הנמוך משמעותית שליווה אותם בתפקידם הקודם בשירות המדינה.

כך, משהושוו אחוזי ההפרשה של השופטים ליתר העובדים במשק, הפכה החלטת החלוקה לשניים לפוגענית כלפי השופטים שהגיעו משירות המדינה, והביאה למצב בו שופטים שנכללו בהסדר זה וצפויים לפרוש בקרוב, יזכו בפרישתם לשיעור גמלה נמוך משל עובדי מדינה אחרים. כך לדוגמה שופט שצבר במסך 20 שנה 2% הפרשה לפנסיה (40% שנחתכו לשניים = 20%), ועבד עוד 15 שנה כשופט בהם צבר 30% הפרשה, יפרוש עם 50% צבירה, בעוד כל עובד מדינה אחר בפנסיה צוברת שעבד 35 שנה יפרוש עם 70% קצבה.

בעקבות הדברים סיכמה הנהלת בתי המשפט עם משרד האוצר על תיקון הדברים, כך ששופט אשר התמנה לאחר שנת 1999 לעבודה בשירות המדינה יהיה זכאי למלוא זכויות הגמלה שצבר בעת עבודתו בשירות המדינה ואלה לא יקוזזו. שינוי ההחלטה מגיע כעת, נוכח כך שהשופטים הראשונים הנכללים בקבוצה זו יחלו לפרוש בחודש הבא.

ועדת הכספים דנה בבקשת התיקון כבר בשבוע שעבר וכל חבריה סברו כי יש לתקן את העוול שנוצר. במהלך הדברים עלה כי העלות התקציבית היא כ-2 מיליון שקל בשנה. לצד כך עלה כי התיקון דרוש גם לגבי מספר בודד של שרים אשר היו קודם לכן חברי כנסת או עובדי מדינה בטרם מינויים לשרים באותה תקופת מעבר. היום הובאו שני השינויים באופן מוסדר ואושרו.

לעניין נושאי משרה שיפוטית התחולה היא ב-1 בנובמבר, לגבי השרים התחולה תהיה ב-1 בחודש שלאחר יום הפרסום. הקצבה של מי שכבר פרשו תשולם מעתה על-פי התחשיב שאושר, אך לא למפרע.