ללא תמיכת חברי מרכז הליכוד וכמעט בחטף הצליחה הערב סיעת הליכוד לצרף לשורותיה חבר כנסת נוסף:
הכנסת אישרה הערב (יום ב', 1.3.04) את "הצעת חוק טל" המאפשרת לח"כ דוד טל מסיעת עם אחד לחבור לליכוד. ההצעה עברה בקריאה שלישית ברוב של 42 תומכים, 22 מתנגדים ונמנע אחד.
על-פי הצעת החוק שהגיש יו"ר הקואליציה ח"כ גדעון סער "תיקון - התפלגות של סיעה", כל סיעה ללא קשר למספר חבריה, תהא רשאית להתפלג ובתנאי שמספר החברים המתפלג ממנה יהווה לפחות שליש מחבריה.
סער מסביר כי החוק נועד "למנוע אפליה בן הסיעות הגדולות לקטנות. אין סיבה עניינית שהחוק לא יחול על כל המפלגות ללא קשר לגודלן", כך לדבריו. הצעה הונחה על שולחן הכנסת ביום 24.11.04, סמוך לתחילת המגעים בין יו"ר עם אחד, עמיר פרץ ליו"ר האופוזיציה, שמעון פרס לאיחוד הסיעות.
ההצעה מאפשרת לליכוד לקבל חבר נוסף לשורותיה, זאת לאחר ששני חברי סיעת 'עם אחד' (פרץ ואילנה כהן) הסכימו לחבור לעבודה. ח"כ טל התנגד, ביקש לחבור לליכוד אולם החוק לא איפשר לו. בחוק הנוכחי פילוג יכול להתקיים רק במפלגה מששה מנדטים ומעלה.
ח"כ אופיר פינס-פז (העבודה) קבל נגד הצעת החוק וטען שהיא לא דמוקרטית בעליל. לדבריו, לא רק שהכנסת מחוקקת חוק לקדם עניין אישי אלא שהחוק סותר את פעולות ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת המקדמת הצעות חוק להעלאת אחוז החסימה.
ח"כ פינס: "מעשה חקיקה זה הוא חמור ומסוכן לדמוקרטיה הישראלית ולתפקוד הכנסת. כמה אפשר להיות מנותקים ממה שקורה במדינה להעביר הצעות של חוק איזטוריות. סיעת הליכוד באה והציעה לבית להעלות את אחוז החסימה וטענה שריבוי סיעות בבית הוא דבר לא בריא. בהצעה זו הסיעה מציעה סיעות מיעוט בבית".
ח"כ ע'סאם מח'ול מחה גם-כן נגד הצעת החוק מה שגרם לו לכנות את ח"כ סער - ח"כ סחר: "גדעון סחר מנסה להפוך הכל לסחר. באופן עקבי מאז החלה הכנסת לפעול אני מנסה לעקוב אחר הצעות החוק שהגיש וכל אחת מהן מנסה להתעלל בדמוקרטיה, לבזות אותה ואת הכנסת".
"זה המסר והמוסר שמעביר ח"כ סחר. הצעת חוק מקוממת כזו יש בה כדי לאיים על הדמוקרטיה והבית הזה. לא במקרה סער היה אחד המתלהבים למפלגת פיני הפאשיסטית. יש ניסיון עקבי לקעקע את המוסר והרמה. ח"כ סחר, לא חסרים לכם מושבים בסיעה, חסרים לכם עמדות נכונות", קרא לעברו.