ועדת הכלכלה החלה היום להכין לקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק הגז הפחממני המעובה (גפ"מ), שהגישה הממשלה. הצעת החוק נועדה להסדיר את ענף הגז הביתי, בכל הנוגע לרישוי העוסקים בתחום, הגברת הבטיחות בענף, קביעת אמות מידה למתן שירות לצרכנים, הגברת הפיקוח והאכיפה ועוד. היו"ר מרגי פתח את הישיבה וביקש מנציגי משרד האנרגיה להסביר את השינויים בהצעה. הוא הוסיף, כי הוועדה לא תתפשר על נושאי הבטיחות, מבלי לפגוע באפשרות לקדם תחרות.
מנהל מינהל הדלק והגז במשרד האנרגיה, חן בר יוסף, הסביר את הסכנות הגלומות בשימוש בגז ביתי, ואת הצורך בחקיקה נפרדת לטיפול בענף הגז. לדבריו, "54% מהצריכה של המשק מיוצרת בישראל ועוד 46% מהגז מיובא. משק הגז הביתי בישראל מגלגל כ-3 מיליארד שקלים וחצי, והצריכה בו עומדת על כ-600 אלף טון בשנה. הענף כולל 59 חברות גז, כ-1490 עוסקים מורשים ועוד 149 תחנות תדלוק בגז. הצריכה הביתית עומדת על 23% מהשוק, הצריכה התעשייתית מהווה 32% והרשות הפלשתינית צורכת 25% מהשוק. לצורך פיקוח ואכיפה יש במשרד האנרגיה 18 מפקחים ושישה חוקרים. בשנת 2019 בוצעו 344 מבצעי אכיפה, 54 אירועים נחקרו, יותר מ-1,500 ביקורות בוצעו, הוגשו 66 כתבי אישום וניתן מענה ל-823 פניות ציבור".
בר יוסף הוסיף, כי הצעת החוק החדשה נועדה, כאמור, להסדיר את הענף כך שהעוסקים בענף ידרשו לניסיון מהותי, לתשתית מתאימה, ביטוח, הון עצמי והעדר הרשעות. בניגוד למצב כיום שבו כדי להוציא רישיון לספק גז מספיק להיות תושב ישראל. כמו-כן, תקופת הרישיון צפויה לעמוד על 5 שנים, ולא 3 כיום. ההצעה החדשה כוללת גם מדרג ענישה לעבריינים, בין שלוש שנות מאסר לחצי שנה, בהתאם לחומרת העבירה, וכן אכיפה מנהלית באמצעות עיצומים כספיים.
מרגי ביקש לדעת כמה זמן עובד המשרד על הצעת החוק, ונציגת הלשכה המשפטית של משרד האנרגיה, עו"ד גל נוי אפרת, אמרה כי ההצעה הראשונה פורסמה ב-2012, ומאז עברה שינויים. ח"כ עידן רול אמר כי צריך להסדיר את הענף, שלא מוסדר בצורה מספקת, אך לא להכביד על-כניסת מתחרים חדשים.
מנהל תחום תשתיות במרכז השלטון המקומי, עמיחי דרורי, בירך על קידום הצעת החוק, אך הוסיף כי הרשויות המקומיות נשכחו. לטענתו, מי שמציב מתקני וצוברי גז מחויב לדווח על מיקומם לרשות ציבורית ובעיקר לרשות הכבאות, אך לא מחויב לדווח לרשויות המקומיות. הוא הסביר כי הדיווח לרשות המקומית חשוב הן מבחינת הטיפול הבטיחותי, והן בשל הדרישה שהרשות תתכנן מוסדות חינוך וגני ילדים במרוחק מצוברי הגז. עוד הוא ביקש כי פקחי הרשות יוסמכו להיכנס לשטחים משותפים בבנייני מגורים, במקרים של סכנה ממשית ומידית.
סמנכ"ל התפעול של פז גז, צור חרס, בירך גם הוא על קידום ההצעה, אך הוסיף ביקש שלפני קידומה נציגי משרד האנרגיה ישמעו את הערות העוסקים בענף. היועץ המשפטי של סופרגז, עו"ד יותם אדמי, הצטרף גם הוא לדברים. מנכ"ל גז גל, גדי ואנונו, קרא לנציגי משרד האנרגיה להיפגש גם אם נציגי החברות הקטנות. בר יוסף הגיב לכך ואמר כי ישיבה שכזו כבר נקבעה, ליום ראשון הקרוב.
היו"ר ביקש להתחיל בהליך החקיקה ובהקראת החוק, ואמר כי הוועדה תקדמו בשבועות הקרובים. הוא הוסיף כי לא יאפשר לאף גורם לעכב את החקיקה, וקרא להעביר לוועדה בהקדם כל שינוי שיוסכם על הצדדים.
השילוב האפרו-אמריקני-מוסלמי והאנטישמי מעמיק את אחיזתו והשתלטותו
