השר ביטון: בעלי מאפיית ק"ש שיחקו במכרז

ועדת הכספים קיימה (יום ד', 9.12.20) דיון בנושא 'סכנת סגירת המאפייה המרחבית בקריית שמונה ופיטורי מאות עובדים' הדיון עסוק בסכנת הסגירה של המאפייה ופיטורי 120 עובדים, ברקע כך שמשרד הביטחון לו סיפקה את מוצריה לאורך שנים, יצא במכרז חדש, ברובו לא זכתה החברה.

שעות לאחר הדיון, עלה לנאום במליאה השר במשרד הביטחון מיכאל ביטון, שהאשים כי הבעלים הפקיר את העובדים. "הוא שיחק במכרז ועשה תרגיל. הדבר הזה חמור ונמצא בבדיקה".

לדבריו, "בעשור האחרונות 2011-2014 ובשנים 2018 עד עכשיו, הייתה המאפייה מונופול על כל הלחם המסופק לצה"ל. לא יכולנו לוודא שהחיילים קיבלו את הלחם המושלם, כי היינו תלויים בגוף אחד מתוך אמונה שהספק צריך להיות בקריית שמונה. מישהו שזוכה במונופול ורואה את טוב-לבה של המדינה ניצל זאת לרעה. יש שלושה אזורי אספקה - צפון (26%), מרכז (40%) ודרום (34%). הם הלכו לדרום, נתנו הצעה זולה וזכו בדרום, למרות שצריכים לנסוע לשם 300 ק"מ באספקה, בניגוד לאינטרס הכלכלי שלהם ולאינטרס של העובדים. במקביל, נתנו את ההצעה היקרה ביותר. לפי החוק, מותר להם להציע הצעה יקרה ב-15% כי הם בקו העימות, אך הם נתנו הצעה יקרה יותר. למה עשו את זה? פוליטיקה - אזכה בדרום ואוכל להציע יקר בצפון".

חברי הכנסת במליאה התווכחו עם השר ביטון, שהשיב כי באשר לעובדים שיפוטרו - יפעל להסדיר את קליטתם אצל הזכיין החדש בצפון. ההצעות לסדר יעברו לדיון בוועדת הכספים.

את הדיון בוועדת הכנסת ניהל ח"כ ינון אזולאי, שפתח את הישיבה: "כל חברי הכנסת הנוכחים ביקשו לדון בסוגיה, כולל יו"ר הוועדה ח"כ משה גפני שהנושא קרוב לליבו ולא יכול היה להגיע, לכן ביקש ממני לנהל את הדיון. האבטלה בקורונה זינקה פי 3 בקורונה בעיר קריית שמונה, היא עומדת היום על 9%. אי-אפשר לשמוע את העיר הזו רק בעת מתקפות טילים, היא צריכה סיוע אמיתי, והסיוע הראשוני שאנחנו חייבים לתת, הוא ש-120 עובדים, יישארו במקום עבודתם. מקום המדינה המקום הזה משווק לחם, אסור לתת לעובדים האלה להיות רעבים ללחם".

ראש עיריית קריית שמונה, אביחי שטרן, אמר: "ק"ש נמצאת באחת התקופות הטובות בתולדותיה, יש גם החלטות ממשלה שמסייעות לכתוב את הסיפור של העיר מחדש, בו בזמן שאנחנו עובדים על זה מאוד קשה, עם כל החדשנות והסטרטאפים יש גורמים אחרים בממשלה שתוקעים מקלות בגלגלים. אנחנו מדברים על 120 עובדים בפריפריה, בקצה של מדינת ישראל, לא הגיוני שידברו אתנו על מחירים, יש גם מחירים להיות בפריפריה ולשנע מקצה הארץ. אנחנו מדברים על מכרז ללחם פרוס אחיד פשוט. מי שקונה אותו זה רק גופים ממשלתיים שמחויבים במכרז. שאנחנו אומרים למאפיה להתחרות בשוק הלחם שהוא גם ככה מצומצם, מאפייה כ"כ קטנה יכולה להתחרות עם מאפיות ענק? מראש חרצנו את דינם של אותם עובדים בכל מכרז עתידי".

ח"כ מאיר כהן (ימינה) הזכיר את הציונות: "יש תחושה שאנחנו בתקופת הפוסט ציונות, שהכל כסף. היה פה אתמול ראש עיריית אשקלון, ראשי הערים בפריפריה היום הם האנשים הכי טובים שיכול להיות, אבל כל פעם שמתקדמים שמים להם משקולת ומושכים אותם אחורה. ח"כ קרעי אתה צודק, איפה שר הביטחון? לדעתי זה היה צריך להיפתר יום אחר שזה עלה. אסור לנו לשים משקולות על הרגליים של האזרחים האלה. ברגע שלוקחים את מטה לחמם הם הופכים מובטלים. שיבוא שר הביטחון וישב עם האנשים שלו, את הדבר הזה אסור לסגור".

ח"כ אופיר סופר (ימינה), תושב הגליל בעצמו: "מדינת ישראל נמצאת במשבר, האזורים הפריפריאליים הראשונים להיפגע, אלה האזורים הכי חשובים. ראש העיר דיבר על התושבים שהיו שם בשבילנו עשרות שנים, הם ספגו בשבילנו. אלה האנשים שרוצים לפטר, מדינת ישראל היא מדינה יהודית ציונית, היא מיישבת את כל חלקי הארץ, לכן יש פה מקום להתערבות חריגה, להציל את 120 העובדים הללו. שוחחתי גם עם משרד הביטחון ועם סגן השר מיכאל ביטון שעוסק בכל מאודו בנושא, הדברים שנעשו הם משיקולים כלכליים ובתום לב, המחיר קשור למסה של הייצור, לכן המחיר בצפון גבוה יותר".

ח"כ קטי שטרית (ליכוד): "אני מרגישה רוח רעה במשרד הביטחון, שמענו מה קורה ב-8200 שהיה להם פרויקט שנסגר באזור הצפון והדרום. אני מרגישה שיש פה תרגיל מסריח כדי להעביר את הזיכיון לסקטור או מאפייה אחרת. זו מאפייה שנתנה 40 שנה 50 אחוז מהתפוקה שלה לצבא. מישהו כאן כנראה רצה להיטיב עם מאפייה כזו או אחרת. כל מה שקשור למשרד הביטחון ויגיע לוועדת הכספים יתעכב מבחינתי. אני קוראת מיד לבטל את המכרז, הוא מכרז תפור, אין שום מילה אחרת, כדי להוציא משם את חלוקת הלחם המרחבית. תגידו במשרד הביטחון שאתם רוצים לסגור את המאפייה".

ח"כ קרן ברק (ליכוד): "הסוגיה של המאפייה הזו קשורה לפריפריה, לשמירת האדמות. ברמת הציונות אנחנו מיישבים את הארץ בכל מיני סוגי התיישבות, כולל בפריפריה ובקריית שמונה. כמו שאנחנו שולחים את האנשים להתיישב שם, אנחנו צריכים לקחת אחריות על מקומות עבודה, פרנסה, הטבות מס כמדינה כדי שבאמת יבואו לשם מפעלים, מכללות ובעלי עסקים.

"קראתי לאחרונה לכל המשרדים ורשויות הממשלה במסגרת ועדת המשנה לעסקים קטנים - בתקופת הקורונה כנראה יסגרו פי 3 עסקים, כ-100 אלף, אנחנו כמדינה צריכים להתייחס לכל עסק ועסק, ולבחון איך אנחנו משאירים אותו בחיים בחליפה המתאימה לו. תתקנו את המכרזים, תתקנו אותם לעת הקורונה. כוועדת הכספים לא ניתן לזה לקרות".

ח"כ שלמה קרעי (ליכוד): "איפה שר הביטחון, הוא יכול לשים סוף לזה. ברגע שאתה סוגר מפעל כזה בפריפריה, אתה תשלם הרבה יותר - הוצאות קבועות, חל"ת לכל העובדים, למשפחות. אנחנו לא יכולים להפקיר עשרות משפחות בעיר שהיא החומה של מדינת ישראל".
ח"כ מיקי לוי: "שוחחנו עם סמנכ"ל התפעול של המאפייה, שלחתי שאילתה לשר הביטחון על הנושא, ולא קיבלתי תשובה כרגיל. המאפיה קיימת 70 שנה ומספקת לצה"ל 40 שנה את הלחמים, בזמן קטיושות, לחימה. תשומות המחירים עלו, 5 שנים מחיר הלחם לא עלה. אני מזכיר שתקציב הביטחון הוא הגבוה ביותר, ואז מצמצמים בלחם של 120 עובדים, נפלנו על הראש?! אין איסור מוחלט לבטל מכרזים, אם הגורמים הפוליטיים יחשבו שהשיקול הציבורי של פיטור עובדים בק"ש בתקופת קורונה יכול להצדיק ביטול, אנחנו יכולים לעשות זאת. אני מודיע למשרד הביטחון - אם לא תחזירו את הייצור לק"ש, תפגשו אותי שתבקשו תקציבים, אהיה שם כדי להיאבק בכם".

גלעד אהרונסון, מנהל התפעול במאפייה: "המאפיה המרחבית עובדת כבר 40 שנה עם צה"ל, בכל השנים הקשות העובדים עבדו תחת אש, בכל מצב. משרד הביטחון קיבל החלטה, במשך 6 שנים האחרונות הוא קונה לחם במחירים מאוד נמוכים, ב-3 השנים האחרונות זה כבר במחירי הפסד. משרד הביטחון פעל לצאת למכרז חדש. כשאני אומר הפקרתם אותנו, נכון שיש העדפה לאומית של 15%, אבל זה לא מחזיק שיש מאפיות במרכז שמעמידות מחירי הפסד כדי לעמוד במצב של חוסר תחרות, כאשר הזכיין הזוכה מכר במחיר יותר זול ב-30% מתמחור משרד האוצר לכיכר לחם במחיר מפוקח. בעלי הבית הגיעו למצב שהם אומרים - אנחנו רק לא רוצים להפסיד כסף. הצענו במכרז מחירי עלות, משרד הביטחון עד עכשיו לא חשף את המספרים".

יו"ר ועד העובדים, יצחק דהן: "שבועיים אני לא ישן, אלה עובדים של 40 שנה במפעל. אני אחראי על קו חלוקה בצפון, במצבים הכי קשים יצאנו מהבית ב-2 בלילה. גם שסגרו את הכבישים בשל חיזבאללה נכנסו לכל הבסיסים לחלוקה. אנחנו מרגישים שמשרד הביטחון זורק אותנו לעזאזל, שואלים אותי עובדים - מה אני יכול לעשות עם 4-5 ילדים, אין הרבה פרנסה בעיר?.

אבי דדון, ראש מנהר, משרד הביטחון: "לא ביטלנו אף מכרז, יש חוקים במדינה, ההסכם הגיע לסיומו, ישבנו עם ראש העיר וכולם, היינו סבלנים מאוד מתוך הרגישות הזו. יש תהליך חוקי מתי חושפים מחירים. הבעיה הגדולה שהבעלים שלהם לא בחדר כרגע, זו מאפיית דוידוביץ', למה הם נתנו שונות בדרום ובצפון?". אהרונסון: "יש שוני של פי 2 בכמויות בין האזורים, שהכמויות קטנות העלויות גדלות, אתם יודעים את זה". היו"ר אזולאי: "מה הפתרון שלכם? סמכותכם לבטל את המכרז אם יש סיבה מוצדקת לכך ולצאת למכרז חדש עם תנאים אחרים".

דדון: "הלוואי והיה סדק אחד חוקי, אני איש ציבור ופועל כחוק, שמעתי את כל האשמות חלקם השמצות, כולל טענה לתפירה, כל מי שטוען את זה אני מזמין אותו, אראה לו את הנתונים וייקח את המילים חזרה. לא בסמכותי לפעול מעבר לזה. אין לי אפשרות לבטל את המכרז, חשבנו לעשות הצלבה, בין הצפון לירושלים, אין לי גיבוי משפטי לזה".

ח"כ בצלאל סמוטריץ' (ימינה): "מדינת ישראל והאתגרים הגדולים הציונים שאנחנו מתמודדים איתם בפריפריות הרחוקות, לא יכולה להתייחס למכרזים כמו בשוויץ. בסוף כל הסיפור זה כסף, גם בביטול המכרז, המקסימום שמשרד הביטחון יהיה חשוף לתביעת פיצויים אזרחית ומקסימום זה יעלה כסף. אני חושב שהוועדה צריכה לקבל החלטה ולהצביע שיש לבטל את המכרז, גם אם זה עולה כסף. נדבר עם אג"ת ונשיג את הכסף. זו אמירה ערכית: אנחנו קוראים למש הביטחון והאוצר להשקיע את הכסף הנדרש כדי לשמור על המאפיה. יש פה קונצזוס מקצה לקצה".

ח"כ מיקי לוי (יש עתיד): "האוצר קבע עלות של 4 שקלים לכיכר, המאפייה הציעה 3 שקלים וחצי, הזכיין הגיש 2.7 שקלים".

דוד שטינמיץ, המפקח על המחירים, משרד הכלכלה: "בימים האלה אנחנו תומכים במציאת העלות האמתית של יצירת לחם, אנחנו מגיעים למסקנה שאולי נצטרך אפילו קצת לעלות את מחיר הלחם. אז נראה לי מוזר מאוד מחירים טורפניים שמגישים במכרז. אני לא יודע למה לא עשו מחיר מינימום. אין ספק שזה מחיר הפסד".

גל ברנס, משרד האוצר: "אין לנו יכולת או רצון להתערב במכרזים של משרדים אחרים. לעניין ק"ש והמפעל, אני מתחבר לדבריו של ראש העיר שהעיר עוברת למצב של צמיחה, נעשו לא מעט פעולות בעיר. לגבי המאפייה עצמה נשמח לנסות לכל מפעל שפונה אלינו לנסות להגיע לסיוע באמצעות משרד הכלכלה".

נציג משרד הביטחון, דדון: "אם רוצים לבטל את המכרז זה סעד משפטי שאשמח שיקרה, אם יהיה מחיר מינימום שהמדינה תקבע אני אשמח".

עו"ד שיר שפר, הייעוץ המשפטי לוועדת כספים: "חשוב להבין שהליך המכרז נקבע ע"י משרד הביטחון, החלטה על ביטול מכרז כזה צריכה להתבצע ע"י משרד הביטחון, זה לשיקול דעתו".
ח"כ אזולאי סיכם את הדיון: "אני מודה לאנשי קריית שמונה על החוזק שלהם בימים הכי קשים. אנחנו רואים בחומרה רבה את התנהגות משרד הביטחון לפני המכרז, אנחנו מבקשים ודורשים מהמשרד שיכנסו למו"מ ותוך שבוע אנחנו רוצים לדעת מה נעשה, כולל בדיקת האופציה לבטל את המכרז, הכל ע"פ חוק".