לראשונה: ראש עיר ישלם מכיסו לנערים שהעסיקה הרשימה

ראש עיריית נהריה לשעבר, ז'קי סבג, ישלם (יחד עם אחרות בסיעתו) 150,000 שקל ל-70 בני נוער שהעסיקה הסיעה בבחירות 2018 ואשר לא קיבלו את כל המגיע להם. שופט בית הדין האיזורי לעבודה בחיפה, טל גולן, החליט לראשונה (8.8.21) להרים את מסך ההתאגדות של הסיעה ולהטיל חיוב אישי על מי שהיו אחראים להעסקת בני הנוער - סבג, מרסל תורג'מן וציפורה מורבאי. סבג היה ראש עיריית נהריה בשנים 2003-1989 ו-2018-2005.

גולן מונה שורה של טעמים להחלטתו יוצאת הדופן. "מימוש הזכות הדמוקרטית לבחור ולהיבחר לרשות מקומית, אינם יכולים לבוא על חשבונם של העובדים, והפוליטיקה אינה יכולה להוות 'עיר מקלט' ביחס לחובות הקוגנטיות המונחות בבסיס משפט העבודה המגן. שהרי, ההליך הדמוקרטי אינו רק מקנה זכויות למועמד, כי אם גם חובות", הוא אומר.

גולן מוסיף: "ברי שכאשר המדובר בבני נוער, המהווים ציבור מוחלש לכל דבר ועניין, הרי שלא ניתן לצפות מהם לדעת 'מהו מצבה הכלכלי של הרשימה', ואפילו שלא בקירוב. לכן, חובת הזהירות המוטלת ביחס לכך, מצידם של הנתבעים, היא כפולה ומכופלת. האמור לעיל מקבל משנה תוקף ביחס לז'קי, שחובת הזהירות המוטלת עליו, כעומד בראש הרשימה וכמי שרץ לתפקיד
ראשות הרשות המקומית, היא רבה ביותר". הדבר נכון במיוחד במקרה הנדון, בו כל בני הנוער קיבלו רושם ברור שגויסו לעבוד למען סבג אישית, ואיש לא טרח להבהיר להם (כפי שמחייב החוק)I מיהו מעסיקם האמיתי.

עוד מזכיר גולן, כי בית הדין הארצי קבע לפני שנים רבות שיש להרחיב את השימוש בהרמת המסך כאשר מדובר בדיני העבודה כדי להגן על העובדים, וכי בני נוער ראויים ברמה העקרונית להגנה מיוחדת. נימוק נוסף הוא, שבניגוד לטענותיהם של סבג וחברותיו - "לא ידעתי, לא שמעתי, לא ראיתי" מכנה אותן גולן - הוכח ברמה העובדתית שהם היו מעורבים בצורה ישירה וברורה בהעסקת בני הנוער, וכי סבג שלט ביד רמה בכל ענייניה הכספיים של הרשימה.

גולן גם קובע, כי הסיעה - אשר נותרה בגרעון משמעותי בשל הפסדו של סבג - ביצעה העדפת נושים פסולה: "מהעדויות הנרחבות שהוצגו לפנינו, עלתה תמונה מטרידה ובעייתית - לצד החוב הניכר שנותרה הרשימה חייבת לתובעים, שולמו לאחר הבחירות כספים משמעותיים לגורמים אחרים, וכל זאת - ללא כל הסבר ופירוט, מדוע ולמה הם הועדפו על פני התובעים". הוא גם מקבל את טענת התובעים בדבר "מימון דק" - נטילת סיכון בלתי סביר בניהולה של הרשימה והתנהלות מכוונת בגרעון.

לבסוף אומר גולן, כי יש מקום לחיוב אישי משום שהתנהלותם של סבג, תורג'מן ומורבאי כלפי בני הנוער הייתה חסרת תום לב במידה קיצונית. "התנהלותם של הנתבעים האישיים מבטאת זלזול מוחלט במחויבותם הנדרשת מכוח מעמדם כאנשי ציבור, ובעניינם של התובעים, וכאשר נשוב ונזכיר כי עסקינן בציבור עובדים מוחלש, ובבני נוער שעושים את תחילת דרכם במשפט העבודה". גולן גם מותח ביקורת קשה על ההתנהלות הדיונית של השלושה, אשר תצהיריהם וכתבי ההגנה שלהם לקו בחסר, הם לא התייצבו לדיונים, לא הביאו עדים ומסמכים, והוא אינו נותן אמון בגרסאותיהם.

גולן פסק לתובעים שכר עבודה ב-114,000 שקל, החזר נסיעות ב-3,000 שקל, 5,000 שקל כתמורת חופשה שנתית, 7,000 שקל פיצויי הלנת שכר והוצאות בסך 20,000 שקל. נציגי הציבור ורד קאופמן וברק נחשול הסכימו עם גולן.