המשטרה לא בדקה כמה יכולים להיכנס למירון בהילולה

המשטרה לא בחנה מהו מספר האנשים המירבי היכולים להיכנס להר מירון בהילולת ל"ג בעומר. כך מאשר (יום א', 23.1.22) ניצב בדימוס מוטי כהן, שהיה ממלא-מקום מפכ"ל המשטרה בשנים 2021-2019. לטענתו, לא ניתן לספור את המשתתפים ויש לסמוך על הידע והניסיון של קציני מחוז צפון. בעדותה של ראש אגף המבצעים, ניצב סיגל בר-צבי, עלה, כי המשטרה מבצעת רק כעת את התחקיר שלה על אסון מירון.

יו"ר ועדת החקירה לאסון מירון, השופטת מרים נאור, שאלה את כהן: "מישהו בדק כמה אנשים יכולים להיכנס למירון? היינו בהר הזה פעמיים; אני נדהמתי כמה שהוא קטן". כהן: "אין ספירת קהל אחד-אחד כמה נכנס להר. יש מפקדים עם הרבה מאוד ידע וניסיון, שמכירים את ההר. אני מצפה מהמפקדים שלי שתהיה להם הערכת מצב ולהבין אותו. מפקד מקצוען יכול לצפות מה יכול לקרות ולשנות מערכים". נאור: "השאלה היא האם עושים תחזית מוקדמת לקביעת מספר האנשים הסביר". כהן: "התחזית היא לפי מספר האוטובוסים שצפויים להגיע להדלקה זו או אחרת".

נאור: "האם יש מספר מתוכנן מראש של עד כאן ולא יותר, על ההר?". כהן: "מוטת השליטה של המפקד היא לראות את מספר המגיעים להר, גם בשלב התכנון. כמות האנשים אינה משתנה בצורה דרסטית במשך השנים. זו אותה קהילה עם אותה הדלקה. הרבה יותר קל לנהל את הטריבונות מאשר את ההר עצמו. לא ניתן לספור אחד-אחד את הציבור שעולה על ההר. זה בלתי אפשרי ולא ניתן לביצוע".

"צריך להיות מנהל אחד למקום"

נאור שאלה קודם לכן, האם בהכנות להילולה ב-2019 עלתה השאלה מה קורה אם יגיעו יותר מדי אנשים. כהן השיב: "זו שאלה טבעית שתעלה, זה קו מחשבה בכל צירי התכנון המבצעי. למחוז צפון יש הרבה מאוד ניסיון. הצגנו את הדילמה הזאת ושמעתי את חוות דעתם של המפקדים וקציני המטה שלי. הגעתי למסקנה שלא צריך להגביל את העלייה להר, אלא במידת הצורך לבצע דילול בדרך. אנחנו יודעים לתזמן נכון את הגעת המתפללים לכל הדלקה, כולל הפרשי זמן סבירים ביניהם".

לדברי כהן, הלקח המרכזי שלו מהילולת 2019 היה "שצריך להיות גורם אחד שינהל את ההר ואת המקום באופן קבוע. צריך להיות מנהל אחד למקום". לטענתו, "השליטה המשטרתית על האירוע יכולה - בתזמון נכון, בוויסותים - לממש את השליטה על ההר. השאלה היא מהי התוכנית המבצעית, היכן נמצאים המפקדים, איך שולטים על האירוע. אני ראיתי שליטה מלאה על האירוע, חמ"לים מתפקדים, סנכרון בין חומרי הביטחון". עוד אמר כי מעבר לדיונים הנקודתיים על ל"ג בעומר - הוא לא קיים דיונים על מירון.

הרב מרדכי קרליץ: "איפה הביקורת של אנשי בטיחות? איפה הבקרה מלמעלה, לגבי כל האנשים שמגיעים להר? לא ראינו בדיקה כללית של כל הציבור הזה שמגיע ועולה מפה ויורד משם. היה נושא כזה?". כהן: "כאשר המשטרה מנהלת אירוע, היא רואה מבט אחד. במקום שהיא רואה ואקום, תפקידה למלא אותו. כדי לעבור את האירוע בשלום, השליטה צריכה להיות על צירי ההגעה והיציאה. אני לא יכול לענות לך על פינה זו או אחרת. באירוע מירון יש ואקום, אבל משטרת ישראל התמודדה בשנים האחרונות עם אירועים גדולים רבים. על-פי כמות האנשים שיכולים להיכנס לתא שטח נתון, בונים את התוכנית המבצעית".

"אנחנו אוכפים את הרוכלות באירועים"

כהן דחה את טענת המפכ"ל לשעבר, רוני אלשיך, לפיה העדר מפכ"ל במשך שנתיים פגע במשטרה. "חשבתי כמפכ"ל, פעלתי כמפכ"ל, ביצענו שינויים ארגוניים. בצורה טבעית, היה מקום למנות מפכ"ל, חד וחלק. להגיד שלא היה מפכ"ל - התשובה שלילית". שלמה ינאי: "האם הדבר הזה פגע בפיקוד המשטרה?". כהן: "המשטרה היא גוף חזק מאוד. היה מקום למנות מפכ"ל, היועץ המשפטי אמר שאפשר למנות מפכ"ל. מי שהחליט אחרת - תשאלו אותו". ינאי: "האם היו בקשות של הדרג המדיני לגבי ההילולה?". כהן: "הדרג המדיני לא התערב אפילו פעם אחת בציר המבצעי".

ינאי: "מה עוצר את האכיפה שם?". כהן: "יש פערים בהר מירון. צריך לעשות שם סדר, להגדיר את המקום על-פי הנדרש. צריכה להתקבל החלטת ממשלה מסודרת בנושא". ינאי: "יש החלטת ממשלה שלא יהיה שם סדר? למה לא הפעלתם שם את יכולתכם וסמכותכם?". כהן: "אני לא יודע שלא הפעלנו את סמכותנו. אנחנו אוכפים את נושא הרוכלות באירועים. אני לא מכיר נקודות אחרות שלא טופלו".

"לדחוף בכל הכוח לחקיקה"

בר-צבי הבהירה בעדותה, כי אין כל ספק שחטיבת רישוי ואבטחה היא האחראית לאירועים תחת כיפת השמים. היא אמרה זאת לאחר שסגן ראש האגף, תת-ניצב מוריס חן - שהיה לפני כן רח"ט רישוי ואבטחה - טען שהאחריות היא של חטיבת השיטור. בר-צבי הוסיפה: "כינוס הוועדה הוא שעת רצון לעשות זאת במקום הזה שהמשטרה מאוד מתקשה - אירועים המוניים תחת כיפת השמים, להם אין מסגרת חוקית. נדרשים מנהל בטיחות, מהנדס בטיחות, מנהל אירוע שיעשו עבודה מקצועית. בהעדר אנשים כאלה, אנחנו נכנסים לוואקום בתחום שאנחנו לא בקיאים בו".

נאור: "מה צריך לעשות במצב כזה?". בר-צבי: "לדחוף בכל הכוח לחקיקה. אנחנו צריכים להיכנס לכל פינה שבה אין מישהו אחר שעושה את העבודה. האחריות תהיה מרחיבה. יש סעיפים אחרים בחוק שבאמצעותם נוכל לממש את סמכותנו, אבל הם פחות חזקים ויש פחות לגיטימציה ויש פחות שיתוף פעולה מהציבור". לדבריה, ייתכן מצב בו המשטרה תמנע קיום אירוע בשל העדר סמכויות שלה, אך זהו מצב קיצוני והיא מקווה שהדבר לא יקרה. ינאי מתח ביקורת על כך שהמשטרה החלה את תחקיר אירוע מירון באיחור של כמה חודשים, באומרו ש"קיומו המאוחר יש בו טעם לפגם" ופגיעה באיכותו; בר-צבי הסכימה איתו.