לא יוצבו קלפיות במרכזי שירות בכפרים הלא-מוכרים של הבדואים

יו"ר ועדת הבחירות המרכזית, השופט יצחק עמית, דחה (23.8.22) את עתירת המועצה האזורית לכפרים הלא מוכרים בנגב, יוזמות אברהם והמרכז הרפורמי לדת ומדינה שביקשה להורות על הצבת קלפיות במרכזי שירות בכפרים הלא מוכרים.

מדובר בתושבי הנגב הבדואים אשר מענם הרשום במרשם האוכלוסין אינו כתובת מסוימת הכוללת רחוב וישוב, אלא את השיוך השבטי שלהם. העותרים ביקשו כי " יורחב היקף הקלפיות, המוצבות כבר כיום, כך שיוצבו קלפיות נוספות, בכל מבני ציבור/מרכז שירות הממוקמים בכפרים" וכי "החלוקה של מצביעים לקלפי תיקבע בהתאם למקום המגורים של כל משפחה ולמצער מרביתה מקרב אותו השבט".

בהחלטתו לדחות את העתירה, כתב עמית: "למיטב הידיעה והבדיקה, אין לגוף רשמי במדינת ישראל נתונים מדויקים רשמיים על מקום מגוריהם המדויק של התושבים האמורים, בתוך גבולות המען השבטי. עיון בעתירה מלמד שאף בידי המבקשות, ארגונים אזרחיים אשר על-פי הנטען בין יתר עיסוקיהם גם סוגיות שונות הקשורות לפזורה הבדואית בנגב, אין נתונים מדויקים בעניין זה. יתרה על כך - בהתאם לחוק על ועדת הבחירות המרכזית להסתמך אך על מרשם האוכלוסין.

"בנסיבות אלו, אין באפשרות הוועדה המרכזית לקבוע מספר מיקומים בתוך תחומי המען השבטי, ו'לפזר' אקראית את תושבי אותו מען במיקומים שונים. זאת, מן הטעם הפשוט שבהעדר מען מדויק (למעט ציון השבט) לא ניתן 'לחתוך' את פנקס הבוחרים לפי הערכה משוערת של מקום מגורים, שאינה מגובה בנתון רשמי על מקום מגורים מדויק. חיתוך על-פי סדר אלפביתי בלבד ודאי לא יהיה בו בכדי לסייע לתושבים בקירוב הקלפי למקום מגוריהם המדויק".

השופט עמית הדגיש בהחלטתו כי "אין כל אפשרות בדין הקיים שוועדת הבחירות המרכזית תאפשר הצבעה 'אקראית' בקלפי, כך שתושב הפזורה יוכל להגיע לכל קלפי באזור הפזורה, ולהצביע שם. הצבעה מסוג זה מתאפשרת אך ורק במעטפות חיצוניות המכונות בלשון העם 'מעטפות כפולות'. ועדת הבחירות המרכזית אינה מוסמכת לאפשר הצבעה במעטפה חיצונית למי שהמחוקק לא אפשר זאת מפורשות".

לדבריו, ועדת הבחירות המרכזית פועלת כל העת על-מנת לאפשר נגישות להצבעה לכל בעלי זכות הבחירה, מכל המגזרים. אולם ועדת הבחירות המרכזית כפופה להוראות הדין. "ביחס לאוכלוסייה מושא העתירה, על-פי הנמסר מהמטה של ועדת הבחירות המרכזית, לאחר מערכת הבחירות לכנסת העשרים וארבע נבחנו מספר מישורי פעולה ביחס לאפשרות לקדם את הנגשת ההצבעה", כתב עמית, תוך שהוא מתייחס כנראה גם לדיוני ועדת הפנים בראשות ווליד טאהא בנושא.

בשולי החלטתו מוסיף עמית: "בדומה להחלטות קודמיי בנדון דידן, אבקש כי יושב-ראש הוועדה האזורית באר שבע, כב' השופט גד גדעון, יבוא בדברים עם נציגי האוכלוסייה, ויבחן האם ניתן לסייע לאוכלוסייה בהסעי בוחרים ממרכזי אוכלוסייה אל מקומות הקלפי - והכל לפי שיקול דעתו והמסגרת התקציבית והחוקית הרלוונטית".