לאחר עבודת עמל במהלכה גייס יו"ר סיעת הליכוד, ח"כ גדעון סער את מרבית תמיכת הקואליציה, עברה (יום ב', 17.5.04) הצעת חוק להעלאת אחוז החסימה ל-2%, ברוב של 67 תומכים מול 17 מתנגדים.

לדברי ח"כ סער שיזם את הצעת החוק, מרבית הסיעות הקטנות מתנגדות (הסיעות הערביות בעיקר). בין יוזמי החוק, אבשלום וילן (יחד), אופיר פינס-פז, דליה איציק, אורית נוקד, (העבודה), איוב קרא (ליכוד), גילה פינקלשטיין, (מפד"ל), רשף חן (שינוי) ואליעזר כהן (האיחוד הלאומי).

ח"כ סער מציין את חשיבות הצעת החוק ומודיע כי בכוונת הליכוד להמשיך ולהעלות את אחוז החסימה. "הליכוד רואה חשיבות רבה בחתירה למערכת פוליטית של גושים גדולים ולצמצם את התופעה של רסיסי מפלגות. אנחנו מודיעים שאין בצעד זה סוף פסוק ומתכוונים להמשיך ולהעלות את אחוז החסימה מעל 2%".

"זו פעם השנייה בתולדות המדינה שמעלים את אחוז החסימה. כך לא יהיו סיעות בנות שני מנדטים. המטרה שלנו שהציבור בבחירות הבאות יצביע דווקא לגושים הגדולים ולא למפלגות הקטנטנות. אנחנו בליכוד תמיד סבלנו מסיעות קטנות והפסדנו תמיד ברשימות הקטנות".

צעד זה גורף עימו התנגדות נחרצת של הסיעות הקטנות בכנסת, המחזיקות 2-3 מנדטים, ואלו הן בעיקר הסיעות הערביות [ראו קישור]. במהלך הדיונים בוועדה הועלו הצעות של חברי כנסת להעלות את אחוז החסימה ל-3% ואף 5%.

כזו היתה הצעתו של ח"כ אליעזר (צ'יטה) כהן (האיחוד הלאומי), אשר מודיע שהוא אינו מרוצה מהפשרה שהושגה להעלאת אחוז החסימה ל-2% בלבד, ובכוונתו לפעול בכל מאודו כבר בכנסת ה-16 כדי להעלות את האחוז ל-5%.

ח"כ סער הודיע, כי אם תהיה קואליציה חיובית להמשך העלאת אחוז החסימה בכנסת ה-16 הרי שבכוונתו לעשות זאת. אם לא, עדיין לא מאוחר יהיה, אם הדבר ידחה לכנסת ה-17. אחוז החסימה, משער ח"כ סער, יעלה בהדרגה ל-2.5%, "ידו של הליכוד עוד נטויה", הוא מסביר.

יו"ר צות התגובות של מפלגת העבודה מיוזמי החוק מתנגד לדבריו של ח"כ סער שהעלאת אחוז החסימה תישקל שוב בעתיד. ח"כ פינס-פז הודיע כי מפלגת העבודה לא תשנה בשום פנים ואופן את אחוז החסימה בכנסת הנוכחית. "אחוז החסימה הוא נושא מהותי שאין לשנותו מידי יום. הודעת הליכוד אינה רצינית ומצביעה על יחסה של התנועה לעניין קריטי זה".

בבחירות לכנסת ה-16 הועלה אחוז החסימה מ-1% ל-1.5%. תומכי העלאת אחוז החסימה טוענים, כי ריבוי סיעות קטנות מהווה אחת הבעיות המרכזיות בבחירות לכנסת, ופוגע ביכולתו של השלטון לתפקד. בעקבות ריבוי המפלגות בשנים האחרונות יש קושי בהרכבת ממשלה, העברת חוקים וניהול תקין של הכנסת.