סופית: לא ייחשף הסכם הלוואה של 800 מ"ש לרשות הפלשתינית

משרד האוצר לא יחשוף את ההסכם ממאי 2020 במסגרתו הלוותה ישראל לרשות הפלשתינית 800 מיליון שקל, לסיוע במאבק בקורונה. בית המשפט העליון דחה (9.1.23) את ערעורה של עמותת לביא, המזוהה עם הימין, על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בירושלים, אשר דחה את בקשתה לחשוף את ההסכם על-פי חוק חופש המידע.

ההלוואה ניתנה ביוזמתו של שר האוצר דאז, ישראל כ"ץ. הרשות התחייבה לפרוע את ההלוואה באמצעות קיזוז מהכספים שישראל מעבירה לה. משרד האוצר דחה את בקשתה של לביא, בנימוק שהפרסום יפגע ביחסי החוץ של ישראל ובבטחונה. לביא טענה, כי חלק מהפרטים כבר פורסמו, פרסומם של האחרים לא יפגע במדינה ויש בו עניין ציבורי, בין היתר לנוכח האפשרות שההסכם אינו מתיישב עם החוק לפיו ישראל לא תעביר לרש"פ כספים הדומים לסכומים שהרשות הוציאה לצורכי טרור ותמיכה בערבים.

בדחותו את העתירה במרס אשתקד קבע השופט יורם נועם: "המסקנות וההערכות של הגורמים המקצועיים - על בסיס המידע, ההסברים והניתוח שבחוות הדעת [שהגישה המדינה] - הולמות את המבחן ההסתברותי שנקבע בפסיקה, בדבר חשש בעל משקל, על-רקע עוצמת הסיכון לפגיעה ביחסי החוץ של המדינה ובביטחון המדינה, והסתברות מימושו. התרשמתי, אפוא, כי 'הסתברות החשש' לפגיעה ביחסי החוץ של המדינה עם הרשות הפלשתינית ועם צדדים שלישיים, ולפגיעה בביטחון המדינה, כתוצאה מחשיפת רשמית של עצם ההסכם הקונקרטי, וממילא פרטים כלשהם מסעיפיו, היא ממשית, ועוצמת הנזק חמורה.

"החששות האמורים הם ממשיים וקונקרטיים, זאת מהטעמים שפורטו בדיון במעמד צד אחד, ועל-רקע מכלול הנסיבות המיוחדות, שמן הסתם לא ניתן לפרטן בפומבי, מעבר לפרפראזה שהציגה המדינה, בעניין 'רגישות השיח הדיסקרטי בין ישראל לבין הרש"פ, שנוגעת לאינטרסים מדיניים וביטחוניים רבים של מדינת ישראל, וההשלכות הצפויות למתן פומבי לפרטי השיח ותוכנו'; ובדבר הערכת הגורמים הרלוונטיים כי 'במקרה דנן, מסירת המידע המבוקש עלולה לפגוע ביחסי החוץ הקיימים והעתידיים, ובאינטרסים הביטחוניים של מדינת ישראל".

השופטים דוד מינץ, יוסף אלרון ואלכס שטיין דחו בהחלטה קצרה את ערעורה של לביא, תוך אימוץ פסק דינו של נועם במלואו. "אין מקום לדחות את הממצאים העובדתיים שנקבעו בפסק הדין; הממצאים שנקבעו תומכים במסקנה המשפטית; אין בפסק הדין טעות שבחוק", הם אומרים. לביא חויבה בתשלום הוצאות בסך 5,000 שקל. את לביא ייצג עו"ד יצחק בם, ואת משרד האוצר - עוה"ד דניאל מארקס וסיון דגן.