סופית: הרחבה בניכוי מס תשומות על מתחמים במקום העבודה

מתחמים במקום העבודה שאינם מיועדים לביצוע הפעילות עצמה, אלא פעולות שהן חלק משגרת יומו של העובד - מהווים לצורכי מס חלק מהמקום כולו. לפיכך, המעסיק יכול לנכות מתשלומי המע"מ שלו את מס התשומות שהוא משלם תמורת מתחמים אלו. כך קובע סופית (30.1.23) בית המשפט העליון, באמצו את פסיקתו של בית המשפט המחוזי מרכז (השופט שמואל בורנשטין). עם זאת, ייתכן שרשות המיסים תשנה את התקנות כדי למנוע ניכוי שכזה.

תקנות מע"מ קובעות, כי לא ניתן לנכות "מס תשומות שנתחייב בו עוסק על תשומה בשל עובדו". כך למשל, המעסיק אינו יכול לנכות את המס ששילם על ארוחות עבור עובדיו. השאלה שניצבה להכרעה הייתה מה דינו של השטח הפיזי והמתקנים המשמשים לפעולות כאלו, כגון חדרי אוכל, חדרי מנוחה חדרי העשרה ואפילו חדר כושר. בורנשטין קבע, כאמור, כי מדובר בחלק ממקום העבודה ולכן ניתן לנכות את מס התשומות.

רשות המיסים ערערה על פסק הדין, אך השופטים דפנה ברק-ארז, אלכס שטיין וחאלד כבוב ציינו בדיון, כי בורנשטין נדרש לסוגיה בצורה נרחבת והכרעתו מבוססת על הדין והעובדות, ולכן המליצו לרשות לחזור בה. הרשות עמדה על הערעור, בנימוק שהיא מבקשת להבהיר את המצב המשפטי, ולפיכך ערעורה נדחה והיא חויבה בהוצאות בסך 20,000 שקל. השופטים ציינו: "פסק דיננו מבוסס על פרשנות התקנה שבפנינו ואיננו נוקטים כל עמדה באשר לאפשרות של שינוי המצב המשפטי על דרך תיקונה, ככל שהמערערת תבקש לקדם שינוי בכיוון זה".

השאלה התעוררה לאחר שמנהל מע"מ נתניה הוציא לחברת אמדוקס שומה בסך 5.2 מיליון שקל בשל התשומות הכרוכות בחדר האוכל במתחם שלה ברעננה. אמדוקס שוכרת 70,000 מ"ר במקום, והקצתה שם חדרי אוכל, מטבחים ומקררים לארוחות של עובדיה. המזון נרכש מחברת הסעדה חיצונית ואמדוקס לא ניכתה את מס התשומות שהיא משלמת לה, אך ניכתה את המס היחסי בגין החשמל, המים, הארנונה ודמי השכירות בשל שטחי הארוחות.

מנהל מע"מ טען, כי מדובר בשטחים המשרתים את עובדי החברה ולא אותה עצמה, ולכן אין היא רשאית לנכות את המס. כאמור, בורנשטין קיבל את עמדת אמדוקס: "המקום שמקצה המעביד לטובת העובדים על-מנת שיאכלו את ארוחתם, אינו חלק מ'הארוחה'. כך כאשר העובד רוכש את הארוחה במהלך יום העבודה ממקור חיצוני, מכספו שלו או במימון מעבידו, אם במישרין ואם באמצעות משלוח, כך אם הוא מביאה בבוקר מביתו, וכך גם אם המעביד מספק לו את הארוחה באמצעות שירותי קייטרינג". את הרשות ייצג בערעור עו"ד חן אבידוב, ואת אמדוקס ייצגו עוה"ד שלומי ואקנין, ראקל שיינוולד ומאיר מזרחי.