למחרת הדיווח על פגיעה בתנאים [צילום: אייל מרגולין, פלאש 90]
בג"ץ: לדאוג כראוי לזכויותיהם ורווחתם של משרתי הקבע |
דחה עתירה לאפשר לאנשי הקבע להקים ארגון עובדים, משום שהדבר יפגע בהיררכיה ובמשמעת ● מדגיש: החובה לדאוג לזכויותיהם - מוגברת בשל חוסר יכולתם להתארגן |
משרתי הקבע בצה"ל אינם רשאים להקים ארגון עובדים, כפי שקובעות פקודות מטכ"ל. כך קובעת (10.10.24) שופטת בית המשפט העליון, יעל וילנר, אשר דחתה את עתירה עמותת "מגן ביטחון" שביקשה לבטל פקודה זו ולאפשר התארגנות של משרתי הקבע, בנימוק שהאיסור מנוגד לחוק יסוד כבוד האדם וחרותו. השופטים מדגישים את הצורך להבטיח את תנאי שירותם של אנשי הקבע, במיוחד לנוכח העובדה שאינם יכולים להתארגן.
וילנר פותחת בהדגשה: "הדיון שלהלן, והתוצאה שבסופו, אינם גורעים כמלוא הנימה מהערכתנו הרבה לפועלם הרב של העותרים בתוך כלל המשרתים בצבא, ובהם משרתי הקבע ובני משפחותיהם; שאלת מסירותם ותרומתם לחברה הישראלית ולביטחונה - אינה מוטלת בספק, ויש אפוא לשוב ולהכיר להם תודה בעומדם על משמר ארצנו, לעתים - תוך חירוף נפש".
לגופם של דברים, וילנר אומרת שהאיסור עומד בתנאי פסקת ההגבלה הביטחונית שבחוק היסוד: הוא נקבע בסמכות, נועד לתכלית ראויה וצולח את מבחני המידתיות. פסקה זו אומרת: "אין מגבילים זכויות שלפי חוק-יסוד זה של המשרתים בצבא הגנה לישראל, במשטרת ישראל, בשירות בתי הסוהר ובארגוני הביטחון האחרים של המדינה, ואין מתנים על זכויות אלה, אלא לפי חוק ואם אינה עולה על הנדרש ממהותו ומאופיו של השירות". דהיינו: חייל נהנה מכל זכויות היסוד, אך בתנאים מסוימים ניתן להגביל אותן.
וילנר מזכירה, כי איסור דומה חל על השוטרים, הסוהרים ועובדי השב"כ. מכאן ניתן ללמוד, כי התארגנות עובדים היא בעייתית במקום עבודה המאופיין בהיררכיה ומשמעת. היא קובעת, כי ניתן להגביל זכויות של חיילים גם בחקיקת משנה ולא רק בחקיקה ראשית (וזאת בניגוד לפגיעה בזכות יסוד של אזרחים), ולכן פקודת המטכ"ל בנושא זה - ניתנה בסמכות, שכן זוהי חקיקת משנה מכוחו של חוק השיפוט הצבאי.
האיסור הוא לתכלית ראויה, ממשיכה וילנר: "הוראה המגנה על ערכים צבאיים בסיסיים - היררכיה, משמעת וריחוק מן המרחב הפוליטי - נועדה לתכלית ראויה, באשר היא תורמת ליכולתו של הצבא להגשים את תפקידו הביטחוני". מדובר בפגיעה מידתית, שכן קיים קשר רציונלי בין האיסור לבין מטרתו - השמירה על המשמעת וההיררכיה בצה"ל. זאת, משום שהתארגנות עובדים מצמצמת את פערי הכוחות בין המצויים בשלבים שונים של הסולם הארגוני, בעוד שבצבא חיוני לשמור על היררכיה כזאת.
וילנר פותחת בהדגשה: "הדיון שלהלן, והתוצאה שבסופו, אינם גורעים כמלוא הנימה מהערכתנו הרבה לפועלם הרב של העותרים בתוך כלל המשרתים בצבא, ובהם משרתי הקבע ובני משפחותיהם; שאלת מסירותם ותרומתם לחברה הישראלית ולביטחונה - אינה מוטלת בספק, ויש אפוא לשוב ולהכיר להם תודה בעומדם על משמר ארצנו, לעתים - תוך חירוף נפש".
לגופם של דברים, וילנר אומרת שהאיסור עומד בתנאי פסקת ההגבלה הביטחונית שבחוק היסוד: הוא נקבע בסמכות, נועד לתכלית ראויה וצולח את מבחני המידתיות. פסקה זו אומרת: "אין מגבילים זכויות שלפי חוק-יסוד זה של המשרתים בצבא הגנה לישראל, במשטרת ישראל, בשירות בתי הסוהר ובארגוני הביטחון האחרים של המדינה, ואין מתנים על זכויות אלה, אלא לפי חוק ואם אינה עולה על הנדרש ממהותו ומאופיו של השירות". דהיינו: חייל נהנה מכל זכויות היסוד, אך בתנאים מסוימים ניתן להגביל אותן.
וילנר מזכירה, כי איסור דומה חל על השוטרים, הסוהרים ועובדי השב"כ. מכאן ניתן ללמוד, כי התארגנות עובדים היא בעייתית במקום עבודה המאופיין בהיררכיה ומשמעת. היא קובעת, כי ניתן להגביל זכויות של חיילים גם בחקיקת משנה ולא רק בחקיקה ראשית (וזאת בניגוד לפגיעה בזכות יסוד של אזרחים), ולכן פקודת המטכ"ל בנושא זה - ניתנה בסמכות, שכן זוהי חקיקת משנה מכוחו של חוק השיפוט הצבאי.
האיסור הוא לתכלית ראויה, ממשיכה וילנר: "הוראה המגנה על ערכים צבאיים בסיסיים - היררכיה, משמעת וריחוק מן המרחב הפוליטי - נועדה לתכלית ראויה, באשר היא תורמת ליכולתו של הצבא להגשים את תפקידו הביטחוני". מדובר בפגיעה מידתית, שכן קיים קשר רציונלי בין האיסור לבין מטרתו - השמירה על המשמעת וההיררכיה בצה"ל. זאת, משום שהתארגנות עובדים מצמצמת את פערי הכוחות בין המצויים בשלבים שונים של הסולם הארגוני, בעוד שבצבא חיוני לשמור על היררכיה כזאת.
|
|
בג"ץ 1268/23, מגן ביטחון נ' הרמטכ"ל / פס"ד | |
|
דחיית עתירה לאפשר הקמת ארגון עובדים של משרתי הקבע בצה"ל והדגשת החובה לדאוג לזכויותיהם ורווחתם
|
יעל וילנר, יוסף אלרון, עוזי פוגלמן
●
בית המשפט העליון
|
||
|
|||||||
|
|
| מועדון VIP | להצטרפות הקלק כאן |
| תגיות / עוקבים | לקבלת רשימות חדשות עם הופעתן |
|
|
|
| פורומים News1 / תגובות |
| כללי | חדשות | רשימות | נושאים | אישים | פירמות | מוסדות |
| אקטואליה | מדיני/פוליטי | בריאות | כלכלה | משפט | סדום ועמורה | עיתונות |
| בג"ץ: לדאוג כראוי לזכויותיהם ורווחתם של משרתי הקבע |
| תגובות [ 1 ] |
|
לכל התגובות
תפוס כינוי יחודי
|
||
| כותרת התגובה | שם הכותב | שעה תאריך | |
| 1 |
|
||
| ברחבי הרשת / פרסומת |
| רשימות קודמות | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| + כיתבו בפורומים של News1 | + חדשות נוספות ברשת | + הודעות נוספות ברשת | + בלוגרים ברשת |
| חדשות נוספות ברשת |
|
|
|
||
|
|
|||
|
|
|
||
|
|
|||
|
|
|
||
|
|
|||
|
|
|
||
|
|
|||
|
|
|
||


