המשנה ליועהמ"ש: מזכיר הממשלה מקדם שלא כדין את חוק השידורים של קרעי

"בשלב זה אין מקום לפרסם את הצעת החוק ברשומות ולהעבירה לכנסת לקריאה הראשונה, אלא נדרש לפעול בהתאם לחובת הממשלה על-פי דין ולהשלים את הליך ההיוועצות עם רשות האסדרה. במקביל לכך ניתן יהיה להשלים את ליבון סוגיות הליבה הנדרשות". כך אומרת (8.6.25) המשנה ליועצת המשפטית לממשלה, אביטל סומפולונסקי, בנוגע לחוק השידורים שיזם השר שלמה קרעי, במכתב למזכיר הממשלה, יוסי פוקס.

ההצעה מקימה את מועצת רשות השידורים העלולה להיות בשליטה פוליטית, מבטלת את החיץ הקיים בחוק בין השיקולים המסחריים של ערוצי החדשות לבין השיקולים העצמאיים של המערכות, מאפשרת למועצה החדשה לחייב את ספקי התוכן לפרסם בצורה קבועה את נתוני הצפייה ולקבוע את הכללים כיצד יימדדו, ומאפשרת למנכ"ל משרד התקשורת לדרוש ממנה מידע רב.

לדברי סומפולינסקי, "העבודה על הצעת החוק נערכת מזה זמן רב, וביתר שאת בחודשים האחרונים שבמהלכם נעשה מאמץ משמעותי, הכולל מאות שעות עבודה מצד כלל הגורמים המעורבים, לרבות דרגי המקצוע הבכירים ביותר במשרד התקשורת ובייעוץ המשפטי לממשלה. זאת, בניסיון להשלים את הדיונים המקצועיים ולהבשיל את ההצעה, בצד הקפדה על תהליכי עבודה פנים ממשלתיים תקינים בהתאם לחוק ולהנחיית היועצת המשפטית לממשלה.

"על אף שבראייתנו תהליך העבודה המקצועי המתחייב התקדם, ונדרשה שהות נוספת כדי ל לבן
סוגיות ליבה, החליט שר התקשורת להפסיק את הדיונים המקצועיים, ולהביא את ההצעה לדיון
לפני ועדת השרים לחקיקה, כשהיא אינה בשלה... ביום 18.5.2025 החליטה ועדת השרים לאשר את טיוטת החוק תוך ששר התקשורת התבקש, עוד קודם לקידום הצעת החוק לקריאה הראשונה, ללבן מכלול של סוגיות אל מול מחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים, תוך הסמכתו לערוך לגביהם שינויים בנוסח הצעת החוק.

"חרף החלטת ועדת שרים, לא לובנו עימנו הסוגיות האמורות בהחלטת ועדת השרים. תחת זאת,
בעקבות פנייתו של שר התקשורת אליך, פנית למחלקת הרשומות במשרד המשפטים לפרסום
הצעת החוק ברשומות. זאת ועוד, פנייתך זו נעשתה על-אף החובה החוקית הקבועה בחוק עקרונות האסדרה לקיים היוועצות עם רשות האסדרה טרם הנחת הצעת החוק הממשלתית על שולחן הכנסת,.