מכה לטראמפ: ביהמ"ש העליון מונע זמנית את הצבת המשמר הלאומי בשיקגו

בית המשפט העליון של ארה"ב מונע זמנית (23.12.25) מהנשיא דונלד טראמפ לפרוס את חיילי המשמר הלאומי בשיקגו. מדובר במהלומה משמעותית לטראמפ, לה צפויות להיות השלכות על הצבה דומה בערים אחרות, ובמקרה נדיר בו גם שופטים שמרנים מחליטים שיש להגביל את סמכותו כנשיא.

טראמפ שיגר בחודשים האחרונים את המשמר הלאומי ללוס אנג'לס, וושינגטון ופורטלנד. כמו שיקגו, מדובר בכל המקרים בערים שהן מעוזים של המפלגה הדמוקרטית והצבת החיילים נעשתה בניגוד לעמדת העיריות. טראמפ טען בין היתר שהדבר נחוץ כדי להיאבק בפשיעה, למרות שהנתונים מצביעים שהיא נמצאת בירידה. הוא הפעיל את החיילים מול מפגינים, שיצאו בעיקר נגד מדיניות ההגירה המחמירה שלו.

בית המשפט העליון קובע בצו ביניים, כי הפעלה זו של המשמר הלאומי נוגדת את החוק משנת 1878, האוסר להשתמש בצבא לצרכים פנימיים. עוד נקבע, כי טראמפ אינו יכול לפרוס את המשמר הלאומי בשיקגו בניגוד לעמדת מושל אילינוי, ג"ב פריצקר - דמוקרט ומיריביו הבולטים של טראמפ.

המשמר הלאומי כפוף למושל המדינה ומופעל לרוב במצבי חירום. הנשיא יכול להלאים אותו ולהפעילו בעצמו בעת "מרד או סכנה ממשית למרד" נגד הממשל הפדרלי, או כאשר כוחות האכיפה המקומיים אינם מצליחים לאכוף את החוק. טראמפ עצמו סירב להפעיל את המשמר ב-6.1.21, כאשר אלפים מתומכיו הסתערו על הקפיטול בניסיון למנוע את אשרור בחירתו של ג'ו ביידן לנשיא; המשמר גויס לבסוף בהוראתו של סגן הנשיא, מייק פנס, שהיה נצור בקפיטול.

טראמפ טען כעת שהאפשרות השנייה ("מרד") חלה בערים אליהן שיגר את המשמר. בתי משפט פדרליים מקומיים פסקו בדרך כלל שזה אינו המצב (למעט בית המשפט לערעורים בוושינגטון, בשל מעמדה המיוחד כמחוז פדרלי), וכעת פוסק כך - לפחות זמנית - גם בית המשפט העליון.

שלושה שופטים שמרנים תמכו בהחלטה: הנשיא ג'ון רוברטס והשופטים ברט קוואנו ואיימי קוני-בארט (שני האחרונים - מינויים של טראמפ). הם הצטרפו לשופטות הליברליות אלנה קגן, סוניה סוטומאיור וקטנג'י ג'קסון-בראון. בדעת המיעוט היו מי שנחשבים לסמן הימני של השופטים השמרנים - קלרנס תומס וסמואל אליטו - והשופט ניל גורסץ' (מינוי של טראמפ).

כוחות המשמר הלאומי מטקסס ואילינוי אמורים היו להתפרס בשכונת ברואדוויו, שם התקיימו הפגנות גדולות נגד מדיניות ההגירה. בית המשפט הפדרלי בשיקגו אסר להציבם, בית המשפט הפדרלי לערעורים דחה ברוב דעות את ערעורו של הממשל, והוא ביקש מבית המשפט העליון להוציא צו ביניים דחוף שיאפשר את הפריסה, ואף טען שהיא כלל אינה נתונה לביקורת שיפוטית.

בית המשפט ביקש מן הצדדים להתייחס לסעיף בחוק ולפיו פריסה כזאת אפשרית כאשר "הכוחות הרגילים" אינם יכולים לאכוף את החוק: האם הכוונה רק לכוחות אזרחיים או גם לכוחות צבאיים. הממשל טען שהכוונה לכוחות אזרחיים, כמו המשטרה או רשות ההגירה, ושלפיכך ניתן להכניס את המשמר (שהוא כאמור יחידה צבאית). התובע הכללי של אילינוי, קוואמי ראול, טען שהכוונה גם לצבא הסדיר - ומאחר שלא מדובר במצב ביטחוני, ממילא הצבא לא הופעל ולכן גם לא ניתן לשלוח את המשמר.

דעת הרוב בבית המשפט קיבלה עמדה זאת: כדי להפעיל את המשמר, הנשיא צריך להוכיח תחילה שאינו יכול להשתלט על המצב בעזרת הצבא - ולכן ממילא מדובר במצבים נדירים מאוד, בהם החוק מאפשר לו להפעיל תחילה את הצבא הסדיר. שופטי המיעוט סברו, כי טראמפ יכול לשגר את המשמר הלאומי להגן על מבנים פדרליים מפני התקפות קטלניות אפשריות.