ב-1.6.25 חיסלו כטב"מים אוקראיניים שליש מהמפציצים הכבדים הרוסיים בעומק סיביר, 5,000 ק"מ מקייב, והסבו נזק ב-7 מיליארד דולר. זה היה מבצע מרהיב - וגם איתות לסכנה הנשקפת לאדמתה של ארה"ב. אבל למרות ההתקדמות שביצעה, אין לה הגנה מקיפה מפני כטב"מים. הבשורות הטובות הן שיש לה ולבעלות בריתה את האמצעים הדרושים, ויש בוושינגטון הסכמה דו-מפלגתית על כך. יש צורך רק ברצון הפקידותי והפוליטי לפעול לפני שמשבר יכריח אותה לעשות זאת. כך כותבים ב-Foreign Affairs טום דונילון, שהיה יועצו של
ברק אובמה לביטחון לאומי, ותיאודור בונזל, ששירת במשרדי החוץ והאוצר.
איום הכטב"מים התפתח דרמטית מאז הפלישה הרוסית לאוקראינה, והם גורמים כיום 70% מכלל האבידות בצד האוקראיני. מלחמה זו היא שדה המבחן לדורות חדשים של כלים ומערכות. אוקראינה מייצרת 4 מיליון בשנה (יותר מכל מדינות נאט"ו יחדיו), ורוסיה - שני מיליון. לעומת זאת, שתי המדינות מתקשות להציב הגנה מפניהם.
במקביל, גדל מספרם של הכטב"מים בשמי ארה"ב. על-פי רשות התעופה הפדרלית, פועלים 800,000 כאלה - אך המספר האמיתי גדול בהרבה משום שחובבים מפעילים כלים קטנים שאינם מחייבים רישום. למרות שביכולתם להניב תועלת כלכלית מרובה, הם גם יוצרים סכנה של תאונות ומקשים על רשויות האכיפה להבדיל בין לגיטימיים לבין כאלה העלולים להוות סיכון - במיוחד לנוכח העובדה שהם זמינים בקלות גם למפגעים בודדים, ארגוני פשיעה ומדינות עוינות.
מקבלי ההחלטות בארה"ב נקטו מספר צעדים להתמודד עם האיום. בשנת 2022 המליץ ממשל ביידן - אך לא חייב - להכשיר צוותי הגנה מפני כטב"מים, להתיר לרשויות הערים והמדינות לפעול נגדם ולהשקיע בטכנולוגיה חדשה. ביוני אשתקד הורה הנשיא
דונלד טראמפ לרשות התעופה הפדרלית להדק את הפיקוח על טיסות מעל איזורים רגישים והרחיב את המאבק בפעילות כטב"מים בלתי מאושרת. בחודש שעבר אישר הקונגרס חקיקה דו-מפלגתית המסמיכה את הממשל הפדרלי, המדינתי והמקומי להתגונן בפני כטב"מים ולהגן על אתרים כגון מתקני ספורט והופעות.
צעדים אלה ראויים לשבח, אך יש צורך בפעולות נוספות - סבורים דונילון ובונזל. הדחוף ביותר הוא להקים מערכת לאומית משולבת לאיתור כטב"מים, זיהויים והתמודדות עם איומים פוטנציאליים. רשות התעופה והמשרד לביטחון פנים צריכים לקבוע רשימה אחת של איזורים אסורים בטיסה, ולהורות להתקין בכטב"מים תוכנה שתמנע מהם לטוס בהם. צעד שכזה הוא חובה באיחוד האירופי, אך וולונטרי בארה"ב. יישומו יקל על הרשויות לזהות במהירות כטב"מים העלולים להיות מסוכנים.
|
|
|
|
מטוס בנושאת המטוסים אייזנהאואר: יירוט כטב"מים חות'יים [צילום: ברנט ארמנגיו/AP]
|
|
על ארה"ב גם להרחיב את ההגנה מפני כטב"מים. האמצעים המתקדמים ביותר כיום הם מערכות לייזר ומיקרוגל, המופעלים לצד איתור באמצעות GPS שיבוש מערכות הקשר של הכטב"ם וטכנולוגיות המשתקות אותו. אולם, מערכות אלו עולות עשרות מיליוני דולרים – בעוד כל כטב"ם עולה כמה מאות דולרים. לכן, צריך הפנטגון להגדיל את המימון למו"פ בתחום; מדובר במיליארדי דולרים. מאחר שכטב"מים בכמויות גדולות יכולים לשבש את רוב מערכות ההגנה האווירית המתקדמות, הגנה יעילה תסתמך על מספר שכבות ולא על מערכת בודדת.
את המערכות הללו יהיה צורך לפרוס במקומות בהם הן נחוצות במיוחד, כגון סביב תשתיות חיוניות, שדות תעופה ושטחי כינוס המוניים (במיוחד לקראת יום העצמאות ה-250 והמונדיאל בקיץ הקרוב). לרשימה יש לצרף את מרכזי המידע של ענף הבינה המלאכותית, בהם מושקעים מאות מילארדי דולרים ושטחם מתקרב לזה של מנהטן.
ארה"ב צריכה להיות פעילה גם בתחום ההתקפי ולפתח אסטרטגיה כלל-ממשלתית להתמודד עם הסיכונים לשרשרת האספקה הנובעים משליטתה של סין בשוק. יש צורך ביותר תמריצים כדי לעודד יצרנים מקומיים ולא-סיניים וליצור תחרות אמיתית בענף. על ארה"ב גם ללמוד מהניסיון של שותפיה ובהם אוקראינה, ישראל וכמה ממדינות נאט"ו האירופיות. אוקראינה פיתחה מערכות הגנה זולות, ישראל משקיעה במערכות מתוחכמות ומדינות נאט"ו בוחנות חומת הגנה בגבול המזרחי של הברית.
לנוכח הדחיפות של האיום והיקף האתגרים החוקי, הטכנולוגי והמדיני, על מנהיגי הקונגרס להקים ועדה משותפת שתבחן את האירועים שהתרחשו לאחרונה בארה"ב ומחוצה לה, תפתח מערכת גילוי ויירוט משולבת, תמצא את המימון הדרוש ותטפל בנקודות תורפה בשרשרת האספקה. זו צריכה להיות ועדה בת חמישה חברי קונגרס וצוות מתוקצב היטב, ויש להקציב לה שנה להמליץ כיצד לחזק את ההגנה מפני כטב"מים; לא צריך לחכות לאסון או משבר כדי להקים אותה.
איום הכטב"מים אינו תיאורטי; הוא נמצא כאן ועכשיו, והוא הולך וגדל, מסכמים דונילון ובונזל. ארה"ב עדיין יכולה לעצב את הסביבה לפני שמשבר יכפה זאת עליה, אך חלון ההזדמנויות עומד להיסגר. הממשל הפדרלי חייב לסגור את הפרצות הרגולטוריות, לבנות הגנה שכבתית ולמצוא את הרצון והמימון להציב אותה בהיקף ניכר. אם לא יעשה זאת מבחירה – הוא ייאלץ לפעול לאחר טרגדיה שניתן היה למנוע.
|
|