הגבלת שכר הטרחה בייצוג נכי צה"ל: עד 4,000 ש"ח לפתיחת תיק ו-600 ש"ח לכל אחוז נכות

ועדת העבודה והרווחה המשיכה השבוע לדון במתווה להגבלת שכר הטרחה שגובים עורכי דין וחברות ייצוג מנכי צה"ל ונפגעי פעולות איבה, תוך קביעת תקרות ברורות לתשלום ושילוב מנגנוני הגנה צרכניים ייעודיים למיוצגים.

על-פי ההצעה, דמי פתיחת תיק שייגבו מנכה צה"ל או מנפגע פעולת איבה לא יעלו על 4,000 ש"ח. במקרה של הכרה בנכות קבועה, יוכל עורך הדין לגבות עד 600 ש"ח עבור כל אחוז נכות שנקבע, ובמקרים של הכרה מורכבת תותר גבייה נוספת של עד 8,000 ש"ח.

המתווה כולל הבחנה בין סוגי נכויות: עבור רשימת נכויות מובהקות ומוגדרות מראש יעמוד שכר הטרחה על סכום מופחת של 400 ש"ח לכל אחוז נכות. במקרה של הכרה בנכות זמנית בשיעור העולה על 20%, תותר גבייה חודשית קבועה של עד 200 ש"ח לחודש, וזאת עד לסיום תקופת הנכות הזמנית.

הגנות צרכניות והארכת תקופות ביטול

לצד הגבלת שכר הטרחה, הצעת החוק הממשלתית כוללת שורה של זכויות צרכניות שמטרתן להגן על נכי צה"ל ונפגעי פעולות איבה מפני ניצול מצוקה סמוך לפציעה. בין היתר נקבעה חובה לשלוח את חוזה הייצוג שבעה ימים מראש טרם החתימה, הארכת תקופת הביטול האפשרית מ-7 ל-14 ימים ממועד החתימה, וכן חובת פריסת תשלומים הוגנת שתמנע דרישה לתשלום מלא ומיידי עם סיום ההליך.

במהלך הדיון הביעו משתתפים חשש כי המורכבות המשפטית של סעיף הסכומים תפגע ביכולתם של מיוצגים להבין את זכויותיהם בפועל בעת חתימה על חוזה עם עורך דין או חברה מייצגת.

נציגי משרד המשפטים דחו את הביקורת והבהירו כי הבחנה מדויקת בין מצבים שונים היא תנאי למתן מענה הוגן: "יש חשיבות משפטית להבחין בין סוגי הכרה שונים, כדי לאפשר פתרונות מותאמים ולא לייצר עיוותים שיפגעו גם במיוצגים וגם בייצוג עצמו".

וולדיגר: עדיף חוק מורכב שנותן מענה אמיתי

יו"ר הוועדה, ח"כ מיכל וולדיגר, תמכה בגישת משרד המשפטים ואמרה: "עדיף חוק ארוך ומורכב שייתן מענה מלא ואמיתי ולא חוק קצר שישאיר סוגיות לא פתורות ופתח לבעיות. ישנם כיום חוקים רבים, גם בתחום הזה, שהם ארוכים ומורכבים ונותנים מענה מלא וטוב וזה עובד מצוין".

לבקשת הוועדה פירטו נציגי משרד המשפטים גם שינויים שבוצעו במתווה לקראת הדיון הנוכחי, ובהם העלאת תקרת דמי פתיחת התיק מ-3,000 ל-4,000 ש"ח והעלאת סכום הגבייה בגין נכויות מובהקות מ-300 ל-400 ש"ח לכל אחוז נכות. לדבריהם: "מתנהל שיח מתמשך סביב הנוסח והסכומים הנכונים. אנחנו קשובים להערות מגורמים שונים, כולל נציגי המיוצגים עצמם, גם בכל הנוגע לתמריצים ולהשפעות על אופן ניהול התביעה".