בג"ץ צפוי להוציא צו על תנאי, אשר יורה לשר המשפטים,
יריב לוין, לנמק מדוע אינו מכנס את הוועדה לבחירת שופטים לצורך מינוי עשרות שופטים - בעיקר בבתי משפט השלום והמחוזי. כך עולה (12.2.26) מדברי השופטים בדיון בעתירה התנועה לאיכות השלטון. במקביל ייתכן, כי אם לוין יבקש פרק זמן קצר להגיע להסכמות - הוא יקבל ארכה.
התנועה טוענת, כי לוין מפר את פסק הדין מהשנה שעברה, שהורה לו לכנס את הוועדה כדי לבחור את נשיא בית המשפט העליון, שכן שם נקבע שחובתו לכנס אותה כאשר נוצר צורך אקוטי במינוי שופטים. הנהלת בתי המשפט אומרת כי השנה יש צורך למנות 100 שופטים. היועצת המשפטית לממשלה, גלי מיארה, תומכת בקבלת העתירה. לוין אומר כי הוא רוצה להגיע להסכמות רחבות לצורך המינויים ואינו מסוגל לעשות זאת, בשל התנגדותו של חבר ועדה אחד (כנראה הנשיא
יצחק עמית).
השופטת גילה כנפי-שטייניץ אמרה בתחילת הדיון: "הרקע המשפטי ברור, השאלה היא יישום פסק הדין [הקודם]". השופט
אלכס שטיין, שהיה חבר בהרכב הקודם, אמר: "הסמכות שניתנה לשר המשפטים לכנס את הוועדה הייתה כדי להכניס גוון אידיאולוגי לבחירה. המטרה הייתה לשתף בבחירה גורמים שמחוץ למערכת המשפט, זו סמכות מהותית ולא טכנית".
השופטים הקשו ממושכות על בא-כוחו של לוין, עו"ד
ציון אמיר. השופט
עופר גרוסקופף - שהיה גם הוא בהרכב הקודם - שאל אותו: "אדוני חושב שאין צורך למנות שופטים במדינת ישראל? גם השר לא חושב שלא". הוא הדגיש, כי פסק הדין הקודם קבע שליבת שיקול הדעת - האם לכנס את הוועדה - היא הצורך למנות שופטים, ואיש אינו חולק שהצורך קיים כעת.
אמיר הזכיר, כי לוין הוביל אשתקד למינוי מספר חסר תקדים של 200 שופטים. גרוסקופף הגיב: "אם לא ממנים שופטים תקופה ארוכה, ימונו הרבה בבת אחת. גם עכשיו אם לא ימנו, ימנו אחר כך הרבה שופטים - וזה לא טוב". אמיר שב על הטענה ולפיה יש חברים בוועדה המסכלים את ההגעה להסכמות.
גרוסקופף: "ההבדל הוא שהכוח לכנס את הוועדה הוא בידי השר. אם יש הסכמה של שמונה חברים - שיכנס את הוועדה. השר נתן זכות וטו מוחלטת לכל אחד מחברי הוועדה". אמיר: "תדחו את העתירה הזאת ותראו שיהיו הסכמות, כי מי שמחזיק את הכוח הזה להרע מבין חברים מסוימים - הם יודעים. הם כאילו אומרים: אנחנו סומכים שבית המשפט העליון יוציא לנו את הערמונים מהאש".
גרוסקופף המשיך: "אם שר המשפטים היה בא ואומר שאין צורך [למנות שופטים], הייתי מבין את זה. אבל יש צורך אקוטי בכינוס הוועדה, על זה אין מחלוקת. אבל הוא לא מכנס, כי לא מגיעים להסכמות פה אחד; זה מוזר. גם לא ברור לי כל כך הסכמה על מה. יש פחות צורך בשופטים במערכת מאשר מינוי נשיא לבית המשפט העליון? יהיו לנו שנתיים ללא מינוי שופטים! אם הוא הגיע להסכמה עם שבעה מחברי הוועדה, למה הוא מפחד מכינוס הוועדה?"
|
|
|
|
במקרה אחר היה בג"ץ מגלה פחות סבלנות [צילום: יונתן זינדל/פלאש 90]
|
|
שטיין התערב: "לי קשה להתחבר לדיון הזה בגלל השלב שבו אנחנו נמצאים. כל מה שנדרש מהעותרים הוא להראות שיש סוגיה רצינית שבית המשפט צריך לדון בה. אנחנו בכלל לא אמורים להיכנס לשאלה מדוע הוא לא השיג הסכמה. הנטל הוא על השר להשיג הסכמה. הסיבות לכך הן לשלב שאחרי הצו על תנאי.
"בבית המשפט המחוזי בבאר שבע חסרים שישה שופטים. הוא עוסק בעיקר בעניינים פליליים, ואנחנו נאלצים לשחרר לחלופת מעצר נאשמים בעבירות חמורות. אני נאלצתי לשחרר שלושה נאשמים ברצח. במצב הפשיעה במדינת ישראל – זה משבר. אי-אפשר לתאר את זה אחרת".
גרוסקופף אמר כי לוין למעשה חישק את עצמו, ואינו מכנס את הוועדה אפילו כדי לפתור בעיות כמו בבאר שבע. אמיר טען שבג"ץ מונע מלוין להפעיל את סמכותו בניהול שופטים, וגרוסקופף שלל בחריפות את דבריו: "בעניינים האלה, בגלל שיש להם נגיעה אלינו, אנחנו מגלים סובלנות נדירה ושונה משמעותית ממה שאנחנו מגלים בהליכים אחרים. אנחנו נזהרים מאוד בכבודו של השר. אילו היה מדובר בעניינים אחרים, של מי שמסרב להפעיל את הסמכות שלו, כמה זמן היינו נותנים לו?"
אמיר טען שלוין מייצג את רוב הציבור, וגרוסקופף הגיב: "מה המדיניות של הרוב? שלא יהיו הליכים משפטיים? שאי-אפשר יהיה להתחיל הליכים משפטיים? איך זה יכול לשרת את טובת הציבור? ברגע שהמערכת לא יכולה למלא את תפקידה, כי היא סובלת ממחסור בכוח אדם, והשר לא ממלא את תפקידו משיקולים כאלה ואחרים – יש קושי". כנפי-שטייניץ שאלה האם יש ללוין פתרון מעשי ולוח זמנים; אמיר לא השיב.
שטיין שב ואמר שטיעוניו של אמיר אינם רלוונטיים לשלב זה: "כל שרי המשפטים דאגו להגיע לפשרות. יכול מאוד להיות שמישהו תוקע לו מקלות בגלגלים; זה לשלב של הצו על תנאי". גרוסקופף ציין, כי בג"ץ נתן ארכה "בתקווה שהדברים ייפתרו בלי פסיקה שלנו". כנפי-שטייניץ: "אנחנו מוכנים לתת שבוע להצעת פתרון". גרוסקופף: "זו לא קריסה, אבל השירות לציבור נפגע משמעותית. צריך להגיע למצב שלא נוכל לשפוט?!"
שטיין: "שיפעיל את היכולות שלו ויגיע להסכמות. שיקצוב זמן קצר". גרוסקופף אמר, שאם לוין יבקש זמן סביר – הוא יקבל אותו. שטיין העלה את האפשרות, שלוין עצמו יוזמן לבג"ץ כדי שבית המשפט ינסה לסייע להגיע להסכמות. "זוהי עתירה מאוד רצינית. זה לא ייתכן", הוסיף. "הוא פוליטיקאי, הוא אמן ההסכמות והפשרות".
|
|