גרמניה שוברת טאבו היסטורי: הביון יוסמך לתקוף בסייבר במדינות אחרות

הפרלמנט הפדרלי בגרמניה אישר רפורמה מקיפה המרחיבה משמעותית את סמכויות המבצעים והמעקב של סוכנויות המודיעין. החקיקה החדשה מתירה לראשונה פעולות שיבוש התקפיות מחוץ לגבולות גרמניה. ההחלטה התקבלה בבונדסטאג בברלין (יום ו', 13.11.26) בתמיכה חזקה מצד נשיא גרמניה, פרנק-ואלטר שטיינמאייר.

שר הפנים הפדרלי בגרמניה אלכסנדר דוברינדט הוביל את גיבוש הצעת החוק הממשלתית (21/9161) והגדיר אותה במליאה כ"רפורמת המאה". השר הסביר כי גרמניה הפכה ליעד מרכזי של ריגול, לוחמת סייבר ומתקפות היברידיות מצד מעצמות זרות ובראשן רוסיה וסין. לדברי דוברינדט, שירותי המודיעין הוגבלו עד כה לאיסוף מידע פסיבי בלבד, בעוד היריבים מפעילים תשתיות תקיפה מתוחכמות המחייבות מענה מבצעי אקטיבי.

שיבוש שרתי תקיפה וחדירה חשאית לדירות

החוק החדש משנה מן היסוד את דוקטרינת ההפעלה של שתי זרועות המודיעין המרכזיות במדינה ומעביר אותן מהגנה להתקפה ממוקדת. אתר הסייבר דה רקורד (The Record) דיווח כי סמכויות החבלה החדשות הוגבלו במפורש למרחב הקיברנטי והטכנולוגי בלבד. החקיקה אוסרת על הסוכנויות לבצע פעולות פארא-צבאיות אלימות המסכנות חיי אדם או שלמות גוף.

עיקרי הסמכויות המבצעיות החדשות שהוענקו לזרועות המודיעין בגרמניה:

• תקיפות סייבר מונעות בחו"ל: סוכנות ביון החוץ הגרמנית BND הוסמכה לבצע פעולות שיבוש אקטיביות מחוץ לגבולות המדינה. הסוכנות רשאית להשבית שרתים המשמשים קבוצות האקרים זרות ולחדור למערכות מחשוב של יצרני כטב"מים ומפעלי נשק כימי כדי לשבש את פעילותם ואת שרשראות האספקה שלהם.

• חדירה חשאית לבתי מגורים: סוכנות ביון הפנים BfV קיבלה הרשאה להיכנס בחשאי למבני מגורים פרטיים לצורך התקנת אמצעי מעקב דיגיטליים ושאיבת מידע ממכשירים אלקטרוניים. הסוכנות זכתה בגישה מורחבת לנתוני תקשורת ושירותי תשלומים למעקב אחר יעדי טרור וריגול.

• בינה מלאכותית וזיהוי ביומטרי: שירות ביון הפנים הוסמך להפעיל מערכות בינה מלאכותית לניתוח מאגרי נתונים עצומים ולאיתור דפוסי פעילות חשודים בזמן אמת. חוקרי הסוכנות יוכלו להשתמש בטכנולוגיות זיהוי ביומטריות מתקדמות לאיתור פנים וקולות במרחב הדיגיטלי.

טשטוש ההפרדה ההיסטורית ומנגנון הפיקוח

החוק החדש מותיר את סמכויות המעצר והחיפוש הגלוי בידי משטרת גרמניה בלבד במטרה למנוע הקמת משטרה חשאית. המבצעים הרגישים והחודרניים ביותר יחויבו באישור מוקדם של מועצת הפיקוח העצמאית, גוף בקרה חיצוני המורכב משופטים בדימוס. המנגנון נועד לשמר חציצה מוסדית ברורה בין סיכול מודיעיני לבין אכיפה פלילית.

סיעות האופוזיציה בבונדסטאג וארגוני משפטנים בגרמניה תקפו בחריפות את הרפורמה והזהירו מפני פגיעה קשה בפרטיות האזרחים. המבקרים מתריעים כי הסמכויות החדשות חורגות הרחק מאיסוף מודיעין מסורתי ומעלות סימני שאלה כבדים סביב בקרת הכוח השלטוני. לדבריהם, החקיקה שוחקת את עקרון ההפרדה החוקתי שכונן בגרמניה לאחר מלחמת העולם השנייה בין שירותי הביון לבין זרועות המשטרה.